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近日✿◈ღ,工业和信息化部✿◈ღ、自然资源部✿◈ღ、商务部等8部门联合印发《有色金属行业稳增长工作方案(2025—2026年)》(以下简称《工作方案》)✿◈ღ。为做好《工作方案》贯彻实施✿◈ღ,现将有关内容解读如下✿◈ღ:
有色金属行业是重要的基础性产业✿◈ღ,资源种类众多✿◈ღ、产业关联度高老崔出击✿◈ღ、战略价值突出✿◈ღ。近年来✿◈ღ,我国有色金属行业快速发展✿◈ღ,已成为全球最大的有色金属生产国和消费国✿◈ღ。2024年规上有色金属工业增加值同比增长8.9%✿◈ღ,较工业平均增速高出3.1个百分点✿◈ღ,十种常用有色金属产量7919万吨✿◈ღ,同比增长4.3%✿◈ღ,有色金属行业营业收入和利润同比分别增长15.8%✿◈ღ、16.5%✿◈ღ,有力支撑了航空航天✿◈ღ、新能源✿◈ღ、新一代信息技术等战略性新兴产业发展和工业经济增长✿◈ღ。但与此同时✿◈ღ,资源保障能力✿◈ღ、高端供给水平和有效需求挖掘不足等问题日益凸显✿◈ღ,外部冲击影响加大✿◈ღ。出台《工作方案》✿◈ღ,旨在统筹做优增量和盘活存量✿◈ღ,推动新旧发展动能接续转换✿◈ღ,因地制宜发展新质生产力✿◈ღ,进一步提升产业链供应链韧性和安全水平✿◈ღ,以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性✿◈ღ,为有色金属行业稳增长和高质量发展提供坚实支撑✿◈ღ。
《工作方案》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导✿◈ღ,深入贯彻党的二十大和二十届二中✿◈ღ、三中全会精神老崔出击✿◈ღ,坚持稳中求进工作总基调✿◈ღ,坚持供需两侧协同发力✿◈ღ、动态平衡✿◈ღ,有保有压老崔出击✿◈ღ。一是加强政策协同✿◈ღ。聚焦落实中央经济工作会议精神和国家2035年远景目标纲要有关要求✿◈ღ,加强与铜✿◈ღ、铝等产业实施方案✿◈ღ,有色金属行业碳达峰实施方案✿◈ღ、数字化转型实施指南等政策衔接✿◈ღ,结合“十五五”行业发展规划研究✿◈ღ,提出行业稳增长的两年目标任务✿◈ღ。二是强化系统思维✿◈ღ。立足全产业链供应链✿◈ღ,统筹国内国际两个市场✿◈ღ、两种资源✿◈ღ,把握好供给和需求✿◈ღ、基本盘和新增长点✿◈ღ、发展和转型的关系✿◈ღ,有效服务全国统一大市场建设✿◈ღ,系统谋划推动有色金属行业稳增长和转型升级的任务举措老崔出击✿◈ღ。三是突出创新引领✿◈ღ。着力推动科技创新和产业创新深度融合✿◈ღ,强化企业创新主体地位✿◈ღ,加快关键共性技术突破✿◈ღ,培育重大应用场景✿◈ღ,完善标准体系建设✿◈ღ,引导提升产品品质✿◈ღ,以高质量供给引领创造新需求✿◈ღ。
《工作方案》提出✿◈ღ,2025—2026年✿◈ღ,有色金属行业增加值年均增长5%左右✿◈ღ,经济效益保持向好态势✿◈ღ,十种有色金属产量年均增长1.5%左右✿◈ღ,铜✿◈ღ、铝✿◈ღ、锂等国内资源开发取得积极进展✿◈ღ,再生金属产量突破2000万吨✿◈ღ,高端产品供给能力不断增强✿◈ღ,绿色低碳✿◈ღ、数字化发展水平持续提升✿◈ღ。
《工作方案》聚焦有色金属行业发展面临的新形势新利体育·18✿◈ღ,围绕保资源✿◈ღ、优供给✿◈ღ、促转型✿◈ღ、拓消费✿◈ღ、强合作等5方面提出了10项工作举措✿◈ღ。
一是促进资源高效利用✿◈ღ,提高资源保障水平老崔出击✿◈ღ。实施新一轮找矿突破战略行动✿◈ღ,加强铜✿◈ღ、铝✿◈ღ、锂✿◈ღ、镍✿◈ღ、钴✿◈ღ、锡等资源调查与勘探✿◈ღ,科学有序投放矿业权✿◈ღ。支持低品位✿◈ღ、共伴生✿◈ღ、难选冶资源绿色高效采选冶技术及装备攻关✿◈ღ。强化废铜✿◈ღ、废铝等废有色金属综合利用✿◈ღ,以及废旧动力电池✿◈ღ、废旧光伏组件等新兴固废综合利用✿◈ღ。
二是强化产业科技创新✿◈ღ,提升有效供给能力✿◈ღ。推动超高纯金属等高品质原料✿◈ღ、铜合金结构功能一体化材料✿◈ღ、贵金属功能材料✿◈ღ、高端稀土新材料等攻关突破✿◈ღ。深入实施制造业卓越质量工程✿◈ღ,引导企业提升产品品质✿◈ღ,以高质量供给引领创造新需求✿◈ღ。支持有色金属新材料✿◈ღ、低碳冶炼工艺等中试平台建设✿◈ღ,发挥重点新材料平台作用✿◈ღ,加快材料应用验证及迭代升级✿◈ღ。
三是扩大有效投资✿◈ღ,促进行业转型升级✿◈ღ。通过设立绿色通道等方式✿◈ღ,依法依规加快矿产资源开发项目核准✿◈ღ、备案✿◈ღ、节能审查✿◈ღ、环评老崔出击✿◈ღ、安全设施设计审查等进程✿◈ღ。科学合理布局氧化铝✿◈ღ、铜冶炼✿◈ღ、碳酸锂等项目✿◈ღ。推进氧化铝✿◈ღ、电解铝✿◈ღ、铜冶炼✿◈ღ、铅冶炼✿◈ღ、锌冶炼等行业节能减污降碳改造✿◈ღ。推进碳足迹管理体系建设✿◈ღ。开展“人工智能+有色金属”行动✿◈ღ,建设有色金属行业大模型✿◈ღ。加快研制高端新材料标准以及重点产品质量管理标准✿◈ღ,制定重点产品碳排放核算标准✿◈ღ,开展铜✿◈ღ、铝✿◈ღ、铅锌✿◈ღ、镁等行业规范公告管理老崔出击✿◈ღ。
四是拓展消费需求✿◈ღ,激发市场消费潜能新利体育·18✿◈ღ。推动大宗金属消费升级✿◈ღ,积极拓展高端铝材✿◈ღ、铜材✿◈ღ、镁合金应用✿◈ღ。支持上下游企业通过签订长期采购协议等方式✿◈ღ,建立长期稳定的合作关系✿◈ღ。提升稀有金属应用水平✿◈ღ,加快高纯镓✿◈ღ、钨硬质合金✿◈ღ、全固态电池材料等高端产品应用验证✿◈ღ,推进前沿材料创新应用✿◈ღ,打造应用场景典型案例✿◈ღ,培育新兴市场✿◈ღ。
五是深化开放合作✿◈ღ,提高国际化发展水平✿◈ღ。指导和帮助企业积极应对国外不合理贸易限制措施✿◈ღ,引导高端新材料及制品等精深加工产品合规出口✿◈ღ。加大阳极铜老崔出击✿◈ღ、氧化铝等初级产品进口✿◈ღ。加快制定钨等再生金属进口标准✿◈ღ,支持符合要求的再生资源进口✿◈ღ。稳步推进境外有色金属项目建设✿◈ღ,支持与周边国家合作建设有色金属境外经贸合作区✿◈ღ,引导产品与成套装备✿◈ღ、技术✿◈ღ、标准✿◈ღ、服务等协同走出去✿◈ღ。
《工作方案》提出3方面保障措施✿◈ღ。一是加强组织保障✿◈ღ。指导地方结合实际✿◈ღ,细化落实稳增长目标任务✿◈ღ,制定完善政策配套措施✿◈ღ。发挥重点企业和行业协会作用新利体育·18✿◈ღ,推动上下游产业协同发展✿◈ღ,强化行业自律新利体育·18✿◈ღ。二是加强政策支持✿◈ღ。统筹利用超长期特别国债等现有资金渠道✿◈ღ,新材料首批次保险补偿等政策✿◈ღ,用足用好现有减税降费政策✿◈ღ。做好重要品种国家储备✿◈ღ,加强相关国有企业考核引导✿◈ღ,实施制造业人才支持计划✿◈ღ。三是加强监测调度✿◈ღ。用好大数据✿◈ღ、人工智能等技术手段✿◈ღ,强化细分行业基础信息和全球政策✿◈ღ、资源✿◈ღ、产业✿◈ღ、技术等情况分析研判✿◈ღ,加强重点地区新利体育·18✿◈ღ、龙头企业✿◈ღ、重大项目运行监测✿◈ღ。完善重点产品产能预警机制✿◈ღ。中国国营企业✿◈ღ,新利18✿◈ღ,新利体育✿◈ღ。中国共产党✿◈ღ,国际新闻✿◈ღ!新利体育官网注册入口✿◈ღ。18新利官网✿◈ღ!体坛最新消息✿◈ღ。