鄂尔多斯市人民政府关于印发质量强市建设实施方案的通知, 鄂府发〔2024〕63号 各旗区人民政府ღღ◈★ღ，市人民政府各部门ღღ◈★ღ，各直属单位ღღ◈★ღ，各大企事业单位ღღ◈★ღ： 现将《鄂尔多斯市质量强市建设实施方案》印发给你们ღღ◈★ღ，请结合实际ღღ◈★ღ，认真组织实施ღღ◈★ღ。 鄂尔多斯市人民政府 2024年11月8日 鄂尔多斯市质量强市建设实施方案 为深入贯彻落实《质量强区建设纲要》ღღ◈★ღ，大力推进质量强市建设ღღ◈★ღ，结合我市实际ღღ◈★ღ，制定本方案ღღ◈★ღ。 一ღღ◈★ღ、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღღ◈★ღ，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神ღღ◈★ღ，锚定“闯新路ღღ◈★ღ、进前列”目标任务ღღ◈★ღ，以“三个四”工作任务为抓手ღღ◈★ღ，聚焦办好“两件大事”ღღ◈★ღ，扎实推进“六个工程”ღღ◈★ღ，牢固树立质量第一意识ღღ◈★ღ，加快培育和发展新质生产力ღღ◈★ღ，着力提升产品ღღ◈★ღ、工程ღღ◈★ღ、服务质量ღღ◈★ღ，着力增强产业和区域质量竞争力ღღ◈★ღ，着力培育壮大以技术ღღ◈★ღ、标准ღღ◈★ღ、品牌ღღ◈★ღ、质量ღღ◈★ღ、服务等为核心的经济发展新优势ღღ◈★ღ，为奋力书写中国式现代化鄂尔多斯新篇章提供质量支撑ღღ◈★ღ。 二ღღ◈★ღ、工作原则 （一）坚持市场导向ღღ◈★ღ。充分发挥市场机制作用ღღ◈★ღ，强化企业市场主体地位ღღ◈★ღ，激发企业提升质量ღღ◈★ღ、创建品牌内生动力ღღ◈★ღ，以产品ღღ◈★ღ、工程ღღ◈★ღ、服务创新满足市场需求ღღ◈★ღ。 （二）坚持标准引领ღღ◈★ღ。建立健全覆盖经济社会发展各领域的标准体系ღღ◈★ღ，提高标准供给能力和水平ღღ◈★ღ，推动主要标准由跟随者向创新者ღღ◈★ღ、领跑者转变ღღ◈★ღ，保障质量安全ღღ◈★ღ，推动质量提升ღღ◈★ღ，带动产业转型升级ღღ◈★ღ。 （三）坚持质量为本ღღ◈★ღ。始终把“质量第一”作为发展的价值取向和判断标准ღღ◈★ღ，大力推进标准化ღღ◈★ღ、计量ღღ◈★ღ、认证认可及检验检测能力建设ღღ◈★ღ，立足优质发展ღღ◈★ღ、质量为本ღღ◈★ღ，提高可持续发展能力ღღ◈★ღ，树立以追求卓越为目标的质量文化ღღ◈★ღ。 （四）坚持改革创新ღღ◈★ღ。深入实施“科技兴蒙”行动ღღ◈★ღ，健全完善科技创新体制机制ღღ◈★ღ，强化科技攻关和成果转化ღღ◈★ღ，全面提升科技创新能力ღღ◈★ღ。坚持补齐短板ღღ◈★ღ、跟踪发展ღღ◈★ღ、超前布局ღღ◈★ღ，通过加强顶层设计ღღ◈★ღ、完善创新机制ღღ◈★ღ、数字赋能ღღ◈★ღ，提升科学技术的质量服务水平ღღ◈★ღ。 三ღღ◈★ღ、发展目标 到2025年ღღ◈★ღ，产业质量综合竞争力不断增强ღღ◈★ღ，向高端化ღღ◈★ღ、智能化ღღ◈★ღ、绿色化产业体系加速转型ღღ◈★ღ。产品ღღ◈★ღ、工程ღღ◈★ღ、服务质量水平稳步提升ღღ◈★ღ，品牌建设取得进展ღღ◈★ღ，有效注册商标总量增长7%ღღ◈★ღ，达到5.6万件以上ღღ◈★ღ，质量基础设施建设不断夯实ღღ◈★ღ，质量基础设施“一站式”实体服务窗口增长100%ღღ◈★ღ，达到10个ღღ◈★ღ。创新能力持续提升ღღ◈★ღ，主导和参与制修订国际ღღ◈★ღ、国家ღღ◈★ღ、行业标准增长5%ღღ◈★ღ，达到100项ღღ◈★ღ，质量推动经济社会发展的作用不断显现ღღ◈★ღ。 到2026年ღღ◈★ღ，全市质量整体水平全面提高ღღ◈★ღ，经济发展质量效益明显提升ღღ◈★ღ，以四个特色优势产业为主线的现代产业体系建设取得新突破ღღ◈★ღ，规模以上工业非煤产业总产值不断提升ღღ◈★ღ。产业质量综合竞争力和区域质量协同能力不断提升ღღ◈★ღ，品牌培育体系不断完善ღღ◈★ღ，地理标志商标增长10%ღღ◈★ღ，达到11个ღღ◈★ღ，拥有国家级/自治区级质量检测中心达到2个以上ღღ◈★ღ，质量技术支撑体系和服务保障体系更加完备ღღ◈★ღ，质量推动经济社会发展的作用更加突出ღღ◈★ღ。 到2027年ღღ◈★ღ，现代产业体系建设取得新突破ღღ◈★ღ，产业质量竞争力持续增强ღღ◈★ღ，高质量供给与高水平需求良性互动的统一大市场基本形成ღღ◈★ღ，全社会质量共建共治共享格局不断完善ღღ◈★ღ。在深入实施质量强区战略中作出表率ღღ◈★ღ。全市工业领域设备投资规模较2023年增长50%以上ღღ◈★ღ，农产品质量安全例行监测合格率始终保持98%以上ღღ◈★ღ，工程质量一次性验收合格率始终保持100%ღღ◈★ღ，公共服务质量满意度达到全区领先水平ღღ◈★ღ，质量总体水平稳居全区第一梯队ღღ◈★ღ。 到“十五五”末ღღ◈★ღ，质量强市建设迈向新台阶ღღ◈★ღ，发展水平ღღ◈★ღ、综合竞争力大幅跃升ღღ◈★ღ，质量创新成果巩固拓展ღღ◈★ღ，标准创新能力ღღ◈★ღ、质量和品牌综合实力显著增强ღღ◈★ღ，质量基础设施更加现代高效ღღ◈★ღ，先进质量文化蔚然成风ღღ◈★ღ，质量治理体系更加完善ღღ◈★ღ，形成高质量发展的比较优势和新局面ღღ◈★ღ，质量强市建设达到全国地级市领先水平ღღ◈★ღ。 四ღღ◈★ღ、落实举措 聚焦发展目标ღღ◈★ღ，立足工作实际ღღ◈★ღ，提出开展经济质量效益提升行动等8大行动ღღ◈★ღ，明确28条工作举措ღღ◈★ღ，分年度细化成231个具体任务ღღ◈★ღ，确保工作落实ღღ◈★ღ。 （一）开展经济质量效益提升行动 1.增强质量发展创新动能ღღ◈★ღ。深入落实“科技兴蒙”行动ღღ◈★ღ，全力实施科技“突围”工程ღღ◈★ღ，强化重点领域科技项目支持ღღ◈★ღ，组织实施重大科技专项ღღ◈★ღ，推动“政产学研用”深度融合ღღ◈★ღ。加快国家可持续发展议程创新示范区建设ღღ◈★ღ，推动申建呼包鄂国家自主创新示范区ღღ◈★ღ。推动内蒙古实验室建设ღღ◈★ღ，打造全国现代煤化工ღღ◈★ღ、新能源创新技术策源地ღღ◈★ღ。吸引优势地区创新资源在鄂尔多斯生根ღღ◈★ღ，推动质量创新成果高效率就地转化ღღ◈★ღ。支持产业链上下游企业ღღ◈★ღ、研发机构ღღ◈★ღ、检验检测机构等围绕技术研发ღღ◈★ღ、标准制定等环节开展协同创新ღღ◈★ღ。（责任单位ღღ◈★ღ：市科学技术局ღღ◈★ღ、市工业和信息化局ღღ◈★ღ、市能源局ღღ◈★ღ、市市场监督管理局ღღ◈★ღ、市住房和城乡建设局ღღ◈★ღ、市发展和改革委员会ღღ◈★ღ、市财政局ღღ◈★ღ、鄂尔多斯高新技术产业开发区管理委员会） 2.树立质量发展绿色导向ღღ◈★ღ。统筹能源安全和绿色低碳转型ღღ◈★ღ，强化传统能源清洁高效开发利用ღღ◈★ღ，构建世界一流的综合能源生产基地ღღ◈★ღ、发挥质量标准引领作用ღღ◈★ღ，促进生产生活方式绿色转型ღღ◈★ღ。推动《低碳产业园区建设导则》国家标准发布ღღ◈★ღ。协同推进降碳ღღ◈★ღ、减污ღღ◈★ღ、扩绿ღღ◈★ღ、增长ღღ◈★ღ，推进林业和草原生态保护修复ღღ◈★ღ，建设生态治理国家典范ღღ◈★ღ。提质增效做好河湖长制工作ღღ◈★ღ，全力打造美丽中国城市样板ღღ◈★ღ。推进绿色设计ღღ◈★ღ、绿色制造ღღ◈★ღ、绿色建造ღღ◈★ღ，鼓励参与绿色产品标准ღღ◈★ღ、认证ღღ◈★ღ、标识体系建设ღღ◈★ღ，加快建设绿色供应链体系ღღ◈★ღ。全面推进绿色矿山建设ღღ◈★ღ，实现矿区生态环境提质增效ღღ◈★ღ，加强矿区ღღ◈★ღ、园区和棋盘井ღღ◈★ღ、蒙西等重点地区生态环境综合治理ღღ◈★ღ。新建燃煤火电机组“三同时”执行超低排放限值ღღ◈★ღ，大气污染物满足超低排放标准ღღ◈★ღ。设立固废治理基金ღღ◈★ღ，建设“无废城市”ღღ◈★ღ，积极推进城市垃圾分类工作ღღ◈★ღ。倡导绿色低碳社会风尚ღღ◈★ღ，探索建立绿色产品消费促进制度ღღ◈★ღ，推广绿色生活方式ღღ◈★ღ。（责任单位ღღ◈★ღ：市生态环境局ღღ◈★ღ、市工业和信息化局ღღ◈★ღ、市市场监督管理局ღღ◈★ღ、市住房和城乡建设局ღღ◈★ღ、市发展和改革委员会ღღ◈★ღ、市能源局ღღ◈★ღ、市自然资源局ღღ◈★ღ、市水利局ღღ◈★ღ、市林业和草原局ღღ◈★ღ、市供销合作社联合社ღღ◈★ღ、市财政局） 3.强化质量发展惠民共享ღღ◈★ღ。开展质量惠民行动ღღ◈★ღ，增加高品质产品和服务供给ღღ◈★ღ，实施“放心消费行动”ღღ◈★ღ，提振消费信心ღღ◈★ღ，激发消费活力ღღ◈★ღ，促进新兴消费ღღ◈★ღ，全力打造全国放心消费环境高地ღღ◈★ღ。夯实“能消费”基础ღღ◈★ღ、完善“敢消费”保障ღღ◈★ღ、打造“愿消费”场景ღღ◈★ღ，支持企业加快产品创新ღღ◈★ღ、服务升级ღღ◈★ღ、质量提升ღღ◈★ღ，以产业升级推动消费升级扩容ღღ◈★ღ。深入实施“暖商保”项目ღღ◈★ღ，提高保险保障的覆盖面和精准性ღღ◈★ღ，强化创业保障支持ღღ◈★ღ，激发创业活力ღღ◈★ღ。鼓励企业投保产品ღღ◈★ღ、工程ღღ◈★ღ、服务质量相关保险ღღ◈★ღ，建立健全质量保证金制度ღღ◈★ღ。加快消费信用体系建设ღღ◈★ღ，推进信用分级分类监管ღღ◈★ღ，组织开展诚信计量自我承诺ღღ◈★ღ，推行消费投诉信息公示ღღ◈★ღ，建立健全与社会信用主体状况相适应的监管机制ღღ◈★ღ，实施分级分类监管ღღ◈★ღ，强化监管信息报送ღღ◈★ღ，维护消费者合法权益ღღ◈★ღ。（责任单位ღღ◈★ღ：市商务局ღღ◈★ღ、市市场监督管理局ღღ◈★ღ、市发展和改革委员会ღღ◈★ღ、市文化和旅游局ღღ◈★ღ、鄂尔多斯金融监管分局） （二）开展重点产业和区域质量创新引领行动 1.提升支柱产业质量水平ღღ◈★ღ。大力构筑四个特色优势产业ღღ◈★ღ，集中要素资源推动能源ღღ◈★ღ、现代煤化工ღღ◈★ღ、新能源和羊绒四个产业转型升级ღღ◈★ღ。推动产学研协同创新ღღ◈★ღ、集成攻关ღღ◈★ღ、协同运用ღღ◈★ღ，突破产业发展关键核心技术ღღ◈★ღ，实现高水平创造ღღ◈★ღ。鼓励质量创新ღღ◈★ღ，推进质量强链ღღ◈★ღ，引导产业链企业推进质量管理体系升级ღღ◈★ღ，促进产业创新能力和质量竞争力协同发展ღღ◈★ღ，提升全产业链质量水平ღღ◈★ღ。推行“一链一策”ღღ◈★ღ，促进产业链供应链质量联动提升ღღ◈★ღ。发展壮大战略性新兴产业ღღ◈★ღ，推动更多企业争创制造业单项冠军企业ღღ◈★ღ，培育专精特新“小巨人”企业ღღ◈★ღ。运用新技术ღღ◈★ღ、数字化赋能传统产业ღღ◈★ღ，推动焦化ღღ◈★ღ、冶金ღღ◈★ღ、建材ღღ◈★ღ、陶瓷ღღ◈★ღ、绒纺ღღ◈★ღ、氯碱化工ღღ◈★ღ、农畜产品加工等传统产业工艺升级ღღ◈★ღ、产品升级ღღ◈★ღ、链条升级ღღ◈★ღ，打造高端化ღღ◈★ღ、智能化ღღ◈★ღ、绿色化的传统产业“升级版”ღღ◈★ღ。加快培育服务业新业态新模式ღღ◈★ღ，支持发展现代金融ღღ◈★ღ、旅游康养ღღ◈★ღ、文化娱乐ღღ◈★ღ、平台经济等新模式ღღ◈★ღ，以质量推动科技文化创意产业园发展ღღ◈★ღ，推进旅游业态扩容升级ღღ◈★ღ。以问题为导向推动服务质量改进升级ღღ◈★ღ，优化服务业市场环境ღღ◈★ღ，推动现代服务业与先进制造业ღღ◈★ღ、现代农业融合发展ღღ◈★ღ。（责任单位ღღ◈★ღ：市发展和改革委员会ღღ◈★ღ、市工业和信息化局ღღ◈★ღ、市能源局ღღ◈★ღ、市科学技术局ღღ◈★ღ、市市场监督管理局ღღ◈★ღ、市文化和旅游局ღღ◈★ღ、市商务局ღღ◈★ღ、国家金融监督管理总局鄂尔多斯监管分局） 2.夯实产业发展质量基础ღღ◈★ღ。开展产业链质量联动提升行动ღღ◈★ღ。聚焦产业基础质量短板ღღ◈★ღ，分行业实施产业基础质量提升工程ღღ◈★ღ，提高基础零部件ღღ◈★ღ、基础材料质量水平ღღ◈★ღ。优化对技术创新ღღ◈★ღ、标准研制ღღ◈★ღ、计量测试等产业技术基础能力建设的投入ღღ◈★ღ。推进生产工艺ღღ◈★ღ、质量管理ღღ◈★ღ、数字智能ღღ◈★ღ、网络技术深度融合ღღ◈★ღ，支持企业加快数字化车间和数字化工厂建设ღღ◈★ღ。将数字技术融入研发设计ღღ◈★ღ、物流供应ღღ◈★ღ、生产制造ღღ◈★ღ、消费服务等环节ღღ◈★ღ，促进产业线上线下循环ღღ◈★ღ。充分发挥标准引领ღღ◈★ღ、质量提升ღღ◈★ღ、品牌带动效能ღღ◈★ღ，助力实现“提质增效”“换道超车”ღღ◈★ღ。高质量建设鄂尔多斯实验室ღღ◈★ღ，推动煤基新材料实验室ღღ◈★ღ、工业互联创新实验室做大做强ღღ◈★ღ。引导重点实验室在学科目标上更加聚焦原始创新ღღ◈★ღ，在服务地方发展上转向应用基础研究ღღ◈★ღ。鼓励引导资金投向质量攻关ღღ◈★ღ、质量创新ღღ◈★ღ、质量管理方面ღღ◈★ღ，开展中小微企业质量提升“会诊”行动ღღ◈★ღ。（责任单位ღღ◈★ღ：市市场监督管理局ღღ◈★ღ、市工业和信息化局ღღ◈★ღ、市科学技术局ღღ◈★ღ、市能源局ღღ◈★ღ、市发展和改革委员会ღღ◈★ღ、市国有资产监督管理委员会） 3.强化产业集群质量发展ღღ◈★ღ。聚焦关键领域发展创新型产业集群ღღ◈★ღ，加快构筑多能互补ღღ◈★ღ、多业并进ღღ◈★ღ、多点支撑ღღ◈★ღ、多元发展的产业集群新格局ღღ◈★ღ。实施战略性新兴产业培育工程ღღ◈★ღ，建立产业发展体系ღღ◈★ღ，大力发展新一代信息技术ღღ◈★ღ、新材料ღღ◈★ღ、高端装备ღღ◈★ღ、新能源汽车ღღ◈★ღ、绿色环保ღღ◈★ღ、医药健康ღღ◈★ღ、军民融合等新兴产业百家乐破解方法ღღ◈★ღ，积极培育品牌产品和龙头企业ღღ◈★ღ，形成一批战略性新兴产业集群ღღ◈★ღ。强化产业引导ღღ◈★ღ，加大惠企力度ღღ◈★ღ，实施工业技术改造ღღ◈★ღ，推动焦化ღღ◈★ღ、氯碱ღღ◈★ღ、钢铁ღღ◈★ღ、农畜产品加工等产业链向中下游延伸ღღ◈★ღ、产品向中高端迈进ღღ◈★ღ。推动新能源产业“风光氢储车”产业链发展ღღ◈★ღ，打造国际领先的氢化工基地ღღ◈★ღ。加快发展数字经济ღღ◈★ღ，大力推行产业数字化建设ღღ◈★ღ，引进一批互联网企业ღღ◈★ღ、重点数字产业链项目ღღ◈★ღ。（责任单位ღღ◈★ღ：市发展和改革委员会ღღ◈★ღ、市工业和信息化局ღღ◈★ღ、市市场监督管理局ღღ◈★ღ、市国有资产监督管理委员会ღღ◈★ღ、市行政审批政务服务与数据管理局ღღ◈★ღ、市能源局） 4.提升区域质量发展聚合力ღღ◈★ღ。以“三个四”工作任务为抓手ღღ◈★ღ，引入先进质量管理理念ღღ◈★ღ，推动城市战略创新ღღ◈★ღ、理念创新ღღ◈★ღ、模式创新ღღ◈★ღ，建立现代质量政策体系ღღ◈★ღ，创新质量治理机制ღღ◈★ღ，深入推进质量强企ღღ◈★ღ、质量强链ღღ◈★ღ、质量强县建设ღღ◈★ღ，将质量元素融入经济发展“主战场”ღღ◈★ღ。加快发展新质生产力ღღ◈★ღ，优化生产力空间布局ღღ◈★ღ，推动优势产业向园区集中ღღ◈★ღ、资源要素向产业链集聚ღღ◈★ღ，走高端化ღღ◈★ღ、特色化ღღ◈★ღ、品牌化ღღ◈★ღ、智慧化园区发展之路ღღ◈★ღ。加速构筑国家煤制油气战略基地ღღ◈★ღ。推动中欧班列增列提效ღღ◈★ღ，建设跨境电子商务综合试验区ღღ◈★ღ，培育外贸出口产业集群ღღ◈★ღ。加快新能源产业发展ღღ◈★ღ，推动风电光伏ღღ◈★ღ、锂电池ღღ◈★ღ、石墨电极ღღ◈★ღ、氢储装备等产业化应用项目建设ღღ◈★ღ，支持新能源领域企业建设科技创新平台ღღ◈★ღ，开展关键技术攻关和成果转化ღღ◈★ღ。着力构筑羊绒产业ღღ◈★ღ，加快构建“一基地三中心”产业格局ღღ◈★ღ，不断提升羊绒产业的整体影响力ღღ◈★ღ、品牌竞争力和国际话语权ღღ◈★ღ。推进与俄罗斯ღღ◈★ღ、蒙古国等“一带一路”沿线国家在质量领域的对接合作ღღ◈★ღ。积极融入呼包鄂榆城市群ღღ◈★ღ，推动呼包鄂乌一体化发展ღღ◈★ღ。谋划实施一批标志性项目ღღ◈★ღ，支持有条件的园区与发达地区共建产业园区ღღ◈★ღ，与周边地区共建跨区域产业合作园区或合作联盟ღღ◈★ღ，进一步彰显区域比较优势ღღ◈★ღ。（责任单位ღღ◈★ღ：市发展和改革委员会ღღ◈★ღ、市工业和信息化局ღღ◈★ღ、市科学技术局ღღ◈★ღ、市市场监督管理局ღღ◈★ღ、市农牧局ღღ◈★ღ、市商务局） （三）开展重点产品质量提升行动 1.大力发展绿色优质农畜产品ღღ◈★ღ。推动农村牧区一ღღ◈★ღ、二ღღ◈★ღ、三产业融合发展ღღ◈★ღ，深入实施一产重塑行动ღღ◈★ღ，大力实施二产带动一产ღღ◈★ღ，工业反哺农业ღღ◈★ღ，推动农村牧区产业向宽领域ღღ◈★ღ、深层次ღღ◈★ღ、多业态拓展ღღ◈★ღ，因地制宜建设特色农畜产品产业带和农牧业产业集群ღღ◈★ღ。积极引领农牧业生产方式转变ღღ◈★ღ，推进农牧业标准化生产ღღ◈★ღ，加强农畜产品质量安全监管ღღ◈★ღ，实施农畜产品质量安全风险监测ღღ◈★ღ。增加绿色优质农畜产品供给ღღ◈★ღ，加大绿色食品ღღ◈★ღ、有机农产品培育认证力度ღღ◈★ღ，推动农畜产品承诺达标合格证制度ღღ◈★ღ，加强地理标志农产品保护与发展ღღ◈★ღ。推进高标准农田建设ღღ◈★ღ，推动农畜产品生产基地优质高效转型ღღ◈★ღ。建设区域消费中心ღღ◈★ღ，大力发展农村牧区电子商务ღღ◈★ღ，提升农畜产品进城和工业品下乡双向流通效率ღღ◈★ღ。加快农畜产品产地冷藏保鲜设施建设ღღ◈★ღ，畅通鲜活农畜产品末端冷链微循环ღღ◈★ღ。全面加强粮食收储ღღ◈★ღ、流通能力建设ღღ◈★ღ，构建储备充足ღღ◈★ღ、调控有力ღღ◈★ღ、运转高效的安全供应保障体系ღღ◈★ღ。（责任单位ღღ◈★ღ：市农牧局ღღ◈★ღ、市发展和改革委员会ღღ◈★ღ、市商务局ღღ◈★ღ、市交通运输局ღღ◈★ღ、市市场监督管理局） 2.提升食品药品质量安全水平ღღ◈★ღ。落实食品安全“两个责任”ღღ◈★ღ，持续加大全过程监管执法力度ღღ◈★ღ，全面提升全市食品药品安全治理能力和治理水平ღღ◈★ღ，切实保障人民群众“舌尖上的安全”ღღ◈★ღ。健全食品安全追溯体系ღღ◈★ღ。建立可量化的舆情机制ღღ◈★ღ，落实企业内部“吹哨人”制度ღღ◈★ღ。推进暖城阳光餐饮ღღ◈★ღ、食品加工园区ღღ◈★ღ、农贸市场升级改造等工程建设ღღ◈★ღ。全市在产食品生产企业自查率和自查报告率达100%ღღ◈★ღ。加强药品经营和药品使用质量监督管理ღღ◈★ღ，严防严控药品安全风险ღღ◈★ღ，构建药品和疫苗全生命周期管理机制ღღ◈★ღ，重点类别产品全过程可追溯ღღ◈★ღ。支持药品研发创新ღღ◈★ღ，加大生物药ღღ◈★ღ、现代中药（蒙药）研发力度ღღ◈★ღ，推动药品关键技术质量标准升级ღღ◈★ღ，建立健全中医药（蒙医药）标准体系ღღ◈★ღ。对婴幼儿和儿童化妆品等高风险品种进行抽检ღღ◈★ღ，强化对疫苗ღღ◈★ღ、血液制品ღღ◈★ღ、注射剂等高风险产品和纳入国家集中采购药品的监督检查ღღ◈★ღ，特殊药品年度检查覆盖率持续保持100%ღღ◈★ღ。（责任单位ღღ◈★ღ：市市场监督管理局ღღ◈★ღ、市农牧局ღღ◈★ღ、市卫生健康委员会） 3.推动工业品质量迈向中高端ღღ◈★ღ。以推动大规模设备更新行动为契机ღღ◈★ღ，针对煤化工ღღ◈★ღ、焦化ღღ◈★ღ、氯碱化工ღღ◈★ღ、冶金ღღ◈★ღ、建材ღღ◈★ღ、羊绒等主导产业ღღ◈★ღ，聚焦产业升级和附加值提升ღღ◈★ღ，推动设备更新ღღ◈★ღ、质量提升ღღ◈★ღ、技术升级ღღ◈★ღ。鼓励企业利用物联网ღღ◈★ღ、大数据ღღ◈★ღ、云计算等技术ღღ◈★ღ，实现智能化改造和数字化转型ღღ◈★ღ。大力实施工业企业技改ღღ◈★ღ，支持企业加快智能化技术改造ღღ◈★ღ。积极申请进行中国首台（套）检测评定ღღ◈★ღ，促进重大技术装备质量提升ღღ◈★ღ，促进原创性技术和成套装备产业化ღღ◈★ღ。实施质量可靠性提升计划ღღ◈★ღ，提高机械ღღ◈★ღ、电子等产品及其基础零部件ღღ◈★ღ、元器件可靠性水平ღღ◈★ღ。推动新型电力系统ღღ◈★ღ、新能源装备ღღ◈★ღ、智能制造装备等重大装备研发ღღ◈★ღ、制造ღღ◈★ღ、配套能力提升ღღ◈★ღ。（责任单位ღღ◈★ღ：市工业和信息化局ღღ◈★ღ、市科学技术局ღღ◈★ღ、市市场监督管理局ღღ◈★ღ、市能源局） 4.扩大优质消费品供给ღღ◈★ღ。开展消费品质量提升行动ღღ◈★ღ，强化消费对经济发展的基础性作用ღღ◈★ღ，顺应消费升级新趋势ღღ◈★ღ，促进高质量耐用消费品更多进入居民生活ღღ◈★ღ，持续推进“暖城乐购”行动ღღ◈★ღ。持续开展消费品“增品种ღღ◈★ღ、提品质ღღ◈★ღ、创品牌”行动ღღ◈★ღ，推动消费品质量标准升级ღღ◈★ღ，开展消费品高端品质认证ღღ◈★ღ。开展儿童和学生用品安全守护行动ღღ◈★ღ，聚焦儿童口罩ღღ◈★ღ、玩具ღღ◈★ღ、服装和学生文具等重点产品ღღ◈★ღ，强化对“三无”等标识不规范行为整治以及校园周边及产业集聚区质量安全专项治理ღღ◈★ღ。注重高端消费品研发设计ღღ◈★ღ，支持纺织品ღღ◈★ღ、快速消费品ღღ◈★ღ、文创产品生产企业加强品牌建设ღღ◈★ღ，提高产品竞争力ღღ◈★ღ，加快消费品迭代创新ღღ◈★ღ。提升毛纺产业链制造水平ღღ◈★ღ，应用数字设计工具ღღ◈★ღ，发展人体工学设计ღღ◈★ღ，开展个性化定制ღღ◈★ღ、柔性化生产ღღ◈★ღ。围绕健康ღღ◈★ღ、医疗ღღ◈★ღ、养老ღღ◈★ღ、育幼ღღ◈★ღ、家居等民生需求ღღ◈★ღ，发展“互联网+消费品”模式ღღ◈★ღ，丰富消费品供给品类ღღ◈★ღ。全力培育新质生产力ღღ◈★ღ，积极推进设备更新ღღ◈★ღ、消费升级ღღ◈★ღ、循环再造百家乐破解方法ღღ◈★ღ、标准引领“四大行动”ღღ◈★ღ。推动汽车消费扩增ღღ◈★ღ、家电以旧换新ღღ◈★ღ、家居消费升级ღღ◈★ღ，培育发展银发经济ღღ◈★ღ。支持消费品生产企业采用国际国内先进标准ღღ◈★ღ，推进消费品内外贸易“同线同标同质”ღღ◈★ღ。强化消费品质量监管ღღ◈★ღ，加大重要消费品监督抽查力度ღღ◈★ღ，定期发布不合格名单ღღ◈★ღ。（责任单位ღღ◈★ღ：市商务局ღღ◈★ღ、市市场监督管理局ღღ◈★ღ、市文化和旅游局ღღ◈★ღ、市卫生健康委员会ღღ◈★ღ、鄂尔多斯海关ღღ◈★ღ、市供销合作社联合社） （四）开展建设工程质量攀登行动 1.强化工程质量责任落实ღღ◈★ღ。突出建设单位工程质量首要责任ღღ◈★ღ，压实勘察ღღ◈★ღ、设计ღღ◈★ღ、施工ღღ◈★ღ、监理单位主体责任ღღ◈★ღ。强化工程质量责任追溯追究ღღ◈★ღ，严格执行工程质量终身责任书面承诺制ღღ◈★ღ、永久性标牌制ღღ◈★ღ、质量信息档案ღღ◈★ღ、建设项目法人责任制等制度ღღ◈★ღ，大力推进住宅工程质量信息公示制度落实ღღ◈★ღ，积极探索建立工程质量保险制度百家乐破解方法ღღ◈★ღ。持续加强重大工程建设和运行质量管理ღღ◈★ღ，推进交通ღღ◈★ღ、能源ღღ◈★ღ、水利ღღ◈★ღ、市政等传统基础设施智慧升级ღღ◈★ღ。强化工程建设全链条质量监管ღღ◈★ღ，推动建立工程参建各方责任明晰的质量保证体系ღღ◈★ღ，构建工程建设招标投标全程监管联动模式ღღ◈★ღ，建立工程质量企业信用评价机制ღღ◈★ღ，将信用评价结果纳入招标评审范围ღღ◈★ღ，加强标后合同履约监管ღღ◈★ღ。规范工程质量检测市场秩序ღღ◈★ღ，实施工程质量检测综合报告制度ღღ◈★ღ，严厉打击提供虚假证明文件等违法犯罪行为ღღ◈★ღ。完善日常检查和抽查抽测相结合的质量监督检查制度ღღ◈★ღ，完善工程质量缺陷投诉处理机制ღღ◈★ღ。（责任单位ღღ◈★ღ：市住房和城乡建设局ღღ◈★ღ、市交通运输局ღღ◈★ღ、市市场监督管理局ღღ◈★ღ、市公共资源交易中心ღღ◈★ღ、市水利局） 2.提高建筑材料质量ღღ◈★ღ。严格按照碳达峰ღღ◈★ღ、碳中和要求ღღ◈★ღ，倡导建筑材料行业绿色低碳安全发展ღღ◈★ღ。健全绿色建材工程建设标准体系ღღ◈★ღ，引导绿色产品消费ღღ◈★ღ，促进建材工业转型升级ღღ◈★ღ。开展绿色建材下乡活动ღღ◈★ღ，鼓励采用低碳环保技术建设绿色农房ღღ◈★ღ。持续开展既有居住建筑节能改造ღღ◈★ღ，对既有居住建筑节能改造给予资金补助ღღ◈★ღ。大力发展装配式建筑ღღ◈★ღ、绿色建筑ღღ◈★ღ，加快防腐ღღ◈★ღ、节能ღღ◈★ღ、防水ღღ◈★ღ、保温ღღ◈★ღ、环保ღღ◈★ღ、固碳等新型建材研发与应用ღღ◈★ღ，推进绿色建材评价认证和推广应用ღღ◈★ღ，建立绿色建材采信机制ღღ◈★ღ，鼓励采用获得认证的绿色建材产品以及木制建材产品ღღ◈★ღ。落实建材生产和供应单位终身责任ღღ◈★ღ，严格建材使用单位质量责任ღღ◈★ღ，执行见证取样和送检制度ღღ◈★ღ，完善材料监督抽检制度ღღ◈★ღ。加大对生产ღღ◈★ღ、销售建筑材料假冒伪劣产品等违法行为执法检查力度ღღ◈★ღ。加强对混凝土ღღ◈★ღ、外墙保温材料ღღ◈★ღ、电线电缆ღღ◈★ღ、建筑用钢筋等重点建筑材料质量检测ღღ◈★ღ、监督抽查工作ღღ◈★ღ，开展检测能力提升行动ღღ◈★ღ，实施缺陷建材响应处理和质量追溯ღღ◈★ღ。（责任单位ღღ◈★ღ：市住房和城乡建设局ღღ◈★ღ、市工业和信息化局ღღ◈★ღ、市市场监督管理局ღღ◈★ღ、市交通运输局ღღ◈★ღ、市生态环境局） 3.打造优质精品工程ღღ◈★ღ。积极推动智能建造与建筑工业化协同发展ღღ◈★ღ，加快推动智能建造试点地区ღღ◈★ღ、试点项目落地ღღ◈★ღ。积极争创鲁班奖ღღ◈★ღ、大禹奖ღღ◈★ღ、国家优质工程奖ღღ◈★ღ、李春奖ღღ◈★ღ、草原杯等荣誉ღღ◈★ღ，推动建设高品质星级建筑ღღ◈★ღ。培育一批优质建筑企业ღღ◈★ღ、设计企业ღღ◈★ღ。推动全市城镇新建民用建筑全面按绿色建筑标准设计建设ღღ◈★ღ，推进可再生能源建筑应用和建筑领域节能降碳ღღ◈★ღ。对新开工的高速和一级公路加大“品质工程”推进力度ღღ◈★ღ。（责任单位ღღ◈★ღ：市住房和城乡建设局ღღ◈★ღ、市交通运输局） （五）开展服务品质升级行动 1.推动公共服务质效提升ღღ◈★ღ。加快培育服务业新业态新模式ღღ◈★ღ，以质量创新促进服务场景再造ღღ◈★ღ、业务再造ღღ◈★ღ、管理再造ღღ◈★ღ。推动政务服务联动审批ღღ◈★ღ、一网通办ღღ◈★ღ、跨省通办ღღ◈★ღ，打响“蒙速办·鄂能办”政务服务品牌ღღ◈★ღ。持续增强教育ღღ◈★ღ、文化ღღ◈★ღ、就业ღღ◈★ღ、养老服务ღღ◈★ღ、基本医疗ღღ◈★ღ、知识产权等领域公共服务能力ღღ◈★ღ，构建优质均衡的公共服务体系ღღ◈★ღ。健全服务质量标准体系ღღ◈★ღ，加强公共服务质量监测评价结果应用ღღ◈★ღ。持续推进养老机构达标创优ღღ◈★ღ，深入实施养老机构消防安全隐患清零行动ღღ◈★ღ，开展养老机构“双随机ღღ◈★ღ、一公开”检查ღღ◈★ღ。做好老年人防诈骗宣传工作ღღ◈★ღ，持续打击整治养老诈骗行为ღღ◈★ღ，积极创建全国示范性老年友好型社区百家乐破解方法ღღ◈★ღ。推进一批以黄河ღღ◈★ღ、草原ღღ◈★ღ、红色文化ღღ◈★ღ、工业文明等为主题的特色文旅项目ღღ◈★ღ，推动乡村旅游与传统村落和民族特色村寨融合发展ღღ◈★ღ。大力发展普惠养老服务ღღ◈★ღ，加强养老托育服务体系建设ღღ◈★ღ。加大无障碍设施建设改善力度ღღ◈★ღ，构建线上线下阅读ღღ◈★ღ、数字化展示等服务体系ღღ◈★ღ，推广公共图书馆总分馆“马兰模式”ღღ◈★ღ，有序推进基层公共就业创业服务平台ღღ◈★ღ、各类数字文化服务平台建设ღღ◈★ღ。完善突发公共卫生事件监测预警处置机制ღღ◈★ღ，提升传染病病原体ღღ◈★ღ、健康危害因素检测能力和重大公共卫生事件处置能力ღღ◈★ღ。（责任单位ღღ◈★ღ：市委政法委员会ღღ◈★ღ、市行政审批政务服务与数据管理局ღღ◈★ღ、市教育体育局ღღ◈★ღ、市文化和旅游局ღღ◈★ღ、市民政局ღღ◈★ღ、市人力资源和社会保障局ღღ◈★ღ、市民族事务委员会ღღ◈★ღ、市市场监督管理局ღღ◈★ღ、市卫生健康委员会） 2.打造高品质生活服务ღღ◈★ღ。以高品质需求牵引高质量供给ღღ◈★ღ，促进生活服务品质升级ღღ◈★ღ，推动专业服务质量认证ღღ◈★ღ，加强生活服务质量监管ღღ◈★ღ，强化服务业重点行业质量监测评价结果应用ღღ◈★ღ，保障人民群众享受高品质服务ღღ◈★ღ。积极配合自治区相关部门发布本市服务质量监测结果ღღ◈★ღ，发挥监测结果的“晴雨表”“测量仪”“指示器”作用ღღ◈★ღ。推动实施“老字号＋互联网”工程ღღ◈★ღ。支持建立新型消费体验中心ღღ◈★ღ，推动大众餐饮提升服务水平ღღ◈★ღ，促进物业管理ღღ◈★ღ、房屋租赁服务专业化发展ღღ◈★ღ，实施旅游品质提升攻坚行动ღღ◈★ღ，全面推进“跟着赛事去旅行”ღღ◈★ღ。开展未经许可经营旅行社业务ღღ◈★ღ、“不合理低价游”专项整治行动ღღ◈★ღ，加大旅游市场执法监管力度ღღ◈★ღ。深化家政服务业提质扩容“领跑者”行动ღღ◈★ღ，健全日间照料ღღ◈★ღ、物业维修ღღ◈★ღ、特色家政等社区综合服务网络ღღ◈★ღ，加强对房地产经纪机构ღღ◈★ღ、房屋租赁企业和从业人员的管理ღღ◈★ღ，在社区中广泛开展科学健身服务指导ღღ◈★ღ。（责任单位ღღ◈★ღ：市商务局ღღ◈★ღ、市文化和旅游局ღღ◈★ღ、市市场监督管理局ღღ◈★ღ、市住房和城乡建设局ღღ◈★ღ、市教育体育局ღღ◈★ღ、市交通运输局ღღ◈★ღ、市民政局） 3.促进生产服务专业化发展ღღ◈★ღ。加快农业生产服务一体化发展ღღ◈★ღ，提高生产服务专业化水平ღღ◈★ღ，提升工业设计ღღ◈★ღ、检验检测ღღ◈★ღ、知识产权ღღ◈★ღ、质量咨询等科技服务水平ღღ◈★ღ。围绕产业链布局服务业链ღღ◈★ღ，着力引进培育研发设计ღღ◈★ღ、信息软件ღღ◈★ღ、运维服务ღღ◈★ღ、检验检测等生产性服务业ღღ◈★ღ，打造一批现代服务业与先进制造业融合发展试点ღღ◈★ღ。建设一批大数据ღღ◈★ღ、互联网应用ღღ◈★ღ、现代供应链管理等先导型服务业领域的公共服务平台ღღ◈★ღ，建设一批新能源数字陆港智慧物流基地ღღ◈★ღ，全面建设生产服务型国家物流枢纽ღღ◈★ღ。加大冷链物流基础设施建设ღღ◈★ღ，开展县域商业体系建设示范县创建工作ღღ◈★ღ，升级改造县级物流配送中心和乡镇商贸中心ღღ◈★ღ，推进冷链物流发展和交通强国特色冷链物流试点建设ღღ◈★ღ。完善民航服务质量管理体系ღღ◈★ღ，推动航空服务提质升级ღღ◈★ღ。推进节能环保服务专业化发展ღღ◈★ღ。推进普惠金融高质量发展ღღ◈★ღ，加大煤炭能源供应和绿色低碳转型金融支持力度ღღ◈★ღ，完善知识产权融资服务体系ღღ◈★ღ。规范发展网上销售ღღ◈★ღ、直播电商等新业态新模式ღღ◈★ღ。提高商务服务与信息服务能力ღღ◈★ღ，充分利用数据资源ღღ◈★ღ，推动“云”服务ღღ◈★ღ，为中小微企业赋能ღღ◈★ღ。开展金融“贷”动绿色发展专项行动ღღ◈★ღ，引导金融机构加强绿色项目储备ღღ◈★ღ，不断提升绿色金融服务效能ღღ◈★ღ，加强线上融资平台推广应用ღღ◈★ღ。（责任单位ღღ◈★ღ：市商务局ღღ◈★ღ、市工业和信息化局ღღ◈★ღ、市交通运输局ღღ◈★ღ、市市场监督管理局ღღ◈★ღ、鄂尔多斯金融监管分局ღღ◈★ღ、市邮政管理局） （六）开展企业质量创新和品牌制胜行动 1.提升企业质量创新能力ღღ◈★ღ。聚焦四个特色优势产业ღღ◈★ღ，着眼产业链ღღ◈★ღ、供应链质量整体提升ღღ◈★ღ，围绕冶金ღღ◈★ღ、化工ღღ◈★ღ、农畜产品加工的转型升级ღღ◈★ღ，以及新能源ღღ◈★ღ、新材料等战略性新兴产业的培育ღღ◈★ღ，整合创新资源ღღ◈★ღ，支持企业组建创新联合体ღღ◈★ღ，实施关键共性技术联合攻关ღღ◈★ღ。强化企业创新主体地位ღღ◈★ღ，支持企业加大研发投入ღღ◈★ღ，创建自治区级企业技术中心ღღ◈★ღ，开展新产品开发和质量技术创新ღღ◈★ღ，改进生产技术和生产工艺ღღ◈★ღ，扩大新材料应用范围ღღ◈★ღ，加快产品质量提升和品种更新换代ღღ◈★ღ。鼓励企业运用先进适用的质量管理工具和质量工程技术ღღ◈★ღ，提升产品质量和质量管理水平ღღ◈★ღ，鼓励引导企业实施更高标准ღღ◈★ღ、提供更好服务ღღ◈★ღ、自愿做出承诺ღღ◈★ღ。支持各类创新主体开展计量检测仪器设备ღღ◈★ღ、测量测试方法等关键技术攻关ღღ◈★ღ，配合自治区做好科研基础设施和大型科研仪器开放共享ღღ◈★ღ，推动中小微企业实施技术改造ღღ◈★ღ、质量改进ღღ◈★ღ、品牌建设ღღ◈★ღ。开展质量标杆活动ღღ◈★ღ，提高各类经营主体质量管理和品牌培育能力ღღ◈★ღ，推动质量技术创新成果转化为标准ღღ◈★ღ，对符合条件的标准项目按规定给予奖励ღღ◈★ღ，实现产业化应用ღღ◈★ღ。（责任单位ღღ◈★ღ：市科学技术局ღღ◈★ღ、市工业和信息化局ღღ◈★ღ、市发展和改革委员会ღღ◈★ღ、市市场监督管理局） 2.提升全面质量管理水平ღღ◈★ღ。鼓励企业制定实施以质取胜战略ღღ◈★ღ，促进企业质量安全ღღ◈★ღ、质量发展ღღ◈★ღ、质量创新和品牌建设全面提升ღღ◈★ღ，加快质量管理成熟度跃升ღღ◈★ღ。确定一批“百企千户万家”高质量发展市场主体ღღ◈★ღ，集中力量开展帮扶ღღ◈★ღ，实现引领带动ღღ◈★ღ。实施数字化质量管理赋能ღღ◈★ღ，支持企业“上云用数赋智”ღღ◈★ღ，构建数字化ღღ◈★ღ、智能化质量管控模式ღღ◈★ღ。推动更多企业导入卓越绩效管理模式ღღ◈★ღ，开展质量管理体系认证ღღ◈★ღ，参加质量标杆经验交流等活动ღღ◈★ღ。在更多领域设立企业首席质量官ღღ◈★ღ、标准总监ღღ◈★ღ、标准化专员等ღღ◈★ღ，带动全员质量意识和质量能力提升ღღ◈★ღ。积极培育各类组织申报中国质量奖ღღ◈★ღ、自治区主席质量奖ღღ◈★ღ、自治区专利奖等ღღ◈★ღ。（责任单位ღღ◈★ღ：市市场监督管理局ღღ◈★ღ、市工业和信息化局） 3.提升鄂尔多斯品牌影响力ღღ◈★ღ。培育发展更多市场竞争力和辐射带动力强的区域公共品牌ღღ◈★ღ、企业品牌ღღ◈★ღ、产品品牌ღღ◈★ღ。构建品牌梯度培育体系ღღ◈★ღ，建立“区域品牌+企业品牌+产品品牌”发展矩阵ღღ◈★ღ，分行业ღღ◈★ღ、分领域ღღ◈★ღ、分层次开展百年品牌企业培育ღღ◈★ღ，积极推广“暖城鄂尔多斯”城市品牌形象ღღ◈★ღ，在主流新闻媒体和新媒体平台加大宣传营销力度ღღ◈★ღ，持续推进“1+9+N”品牌体系建设ღღ◈★ღ，提升鄂尔多斯品牌影响力ღღ◈★ღ。布局建设商标品牌指导站ღღ◈★ღ，加强老字号原址保护ღღ◈★ღ。打造一批文化特色浓ღღ◈★ღ、品牌信誉高ღღ◈★ღ、有市场竞争力的本土品牌ღღ◈★ღ，推动更多优质农畜产品走向全国ღღ◈★ღ、走向世界ღღ◈★ღ。实施区域商标推进工程和地理标志运用促进工程ღღ◈★ღ，加大商标和地理标志品牌培育ღღ◈★ღ、申报ღღ◈★ღ、运用和保护等工作ღღ◈★ღ。加强工业和信息化领域质量提升和品牌建设ღღ◈★ღ，引导企业贯彻品牌培育管理体系标准ღღ◈★ღ。围绕“奶罐ღღ◈★ღ、肉库ღღ◈★ღ、粮仓ღღ◈★ღ、绒都”等优势产业和优势产品ღღ◈★ღ，以“蒙”字标为支撑ღღ◈★ღ，叫响“暖城多味”ღღ◈★ღ，构建并完善鄂尔多斯农畜产品区域公用品牌体系ღღ◈★ღ。探索构建企业自我保护ღღ◈★ღ、政府依法保护和司法维权三位一体的品牌保护机制ღღ◈★ღ。（责任单位ღღ◈★ღ：市委网络安全和信息化委员会办公室ღღ◈★ღ、市商务局ღღ◈★ღ、市市场监督管理局ღღ◈★ღ、市工业和信息化局ღღ◈★ღ、市文化和旅游局ღღ◈★ღ、市农牧局ღღ◈★ღ、市公安局） （七）开展质量基础设施升级增效行动 1.优化质量基础设施管理机制ღღ◈★ღ。加强计量ღღ◈★ღ、检测技术ღღ◈★ღ、检验装备研发等基础能力建设ღღ◈★ღ，有效提升检验检测技术服务质量ღღ◈★ღ。推进计量校准ღღ◈★ღ、测试ღღ◈★ღ、验证等技术服务市场化运作ღღ◈★ღ，加强公益性机构功能性定位ღღ◈★ღ、专业化建设ღღ◈★ღ，推进经营性机构集约化运营ღღ◈★ღ、产业化发展ღღ◈★ღ。创新推进“标准化+全域”赋能新模式ღღ◈★ღ，鼓励各领域龙头企业参与制定国家标准ღღ◈★ღ、国际标准ღღ◈★ღ，增加市场自主制定标准的比重ღღ◈★ღ，全面实施团体标准ღღ◈★ღ、企业标准自我声明公开和监督制度ღღ◈★ღ。强化清洁能源利用ღღ◈★ღ，加快氢能全产业链标准供给ღღ◈★ღ，完善新型储能标准体系ღღ◈★ღ。加快战略性新兴产业ღღ◈★ღ、绿色低碳循环发展等相关认证研究和能力建设ღღ◈★ღ。规范民生计量领域市场经营秩序ღღ◈★ღ，严厉打击计量违法行为ღღ◈★ღ。按要求做好检验检测机构信用风险分类监管工作ღღ◈★ღ，规范从业行为ღღ◈★ღ。深入推进“计量服务中小企业行”“小微企业质量管理体系认证升级行动”“质量技术帮扶提质强企行动”ღღ◈★ღ。（责任单位ღღ◈★ღ：市市场监督管理局ღღ◈★ღ、市工业和信息化局ღღ◈★ღ、市发展和改革委员会ღღ◈★ღ、市能源局） 2.提升质量基础设施建设水平ღღ◈★ღ。持续加大质量强市推进力度ღღ◈★ღ，不断突破制约产业链发展的质量瓶颈ღღ◈★ღ，推动产业链补链强链ღღ◈★ღ。在产业集聚区ღღ◈★ღ、重点园区开展质量基础设施“一站式”服务ღღ◈★ღ，有效发挥其支持产业发展的质量技术研究功能ღღ◈★ღ。加大计量检定校准ღღ◈★ღ、标准研制与实施ღღ◈★ღ、检验检测认证等无形资产投资ღღ◈★ღ，推进社会公用计量标准设备更新改造ღღ◈★ღ。突出标准对产业链现代化和绿色低碳发展的支撑引领作用ღღ◈★ღ，探索把我市荒漠化治理经验转化为标准ღღ◈★ღ，做好民营经济标准创新工作ღღ◈★ღ。加强检验检测能力建设ღღ◈★ღ，在食品ღღ◈★ღ、药品ღღ◈★ღ、煤炭ღღ◈★ღ、纺织ღღ◈★ღ、校准等领域部分项目及参数取得CNAS认可ღღ◈★ღ，推进国家羊绒制品质量检验中心建设ღღ◈★ღ。（责任单位ღღ◈★ღ：市市场监督管理局ღღ◈★ღ、市工业和信息化局ღღ◈★ღ、市发展和改革委员会ღღ◈★ღ、市林业和草原局） 3.增强质量基础设施服务能力ღღ◈★ღ。聚焦产业链供应链重大质量瓶颈问题ღღ◈★ღ，加强质量支撑和标准引领ღღ◈★ღ，为企业发展提供全链条ღღ◈★ღ、全方位ღღ◈★ღ、全过程服务ღღ◈★ღ。加快市级质量基础设施“一站式”服务“暖城e检通”平台建设ღღ◈★ღ，形成以线上“两个平台”为基础ღღ◈★ღ，线下“N个实体服务窗口”为支撑的“2+N”质量基础设施“一站式”服务体系ღღ◈★ღ。推动质量基础设施集成服务与产业链深度融合ღღ◈★ღ，为产业园区ღღ◈★ღ、产业链质量升级提供“一站式”服务ღღ◈★ღ，不断提升质量基础设施服务能力ღღ◈★ღ，实现服务站点县区全覆盖ღღ◈★ღ。推动质量基础设施要素集成融合ღღ◈★ღ，通过市场化机制和信息化手段ღღ◈★ღ，推进仪器ღღ◈★ღ、设备等资源开放共享ღღ◈★ღ。聚焦重点产业共性的计量ღღ◈★ღ、标准和检验检测认证等质量基础设施需求ღღ◈★ღ，提高检验检测机构ღღ◈★ღ、计量服务机构的技术支撑能力ღღ◈★ღ，加强与区内外专业技术机构合作ღღ◈★ღ，通过引入技术机构ღღ◈★ღ、设立服务分站等方式ღღ◈★ღ，强化质量支撑能力ღღ◈★ღ。高质量建设ღღ◈★ღ、高水平运行国家碳计量中心（内蒙古）鄂尔多斯分中心ღღ◈★ღ，助力优势产业高质量发展ღღ◈★ღ。积极争创国家级质量标准实验室ღღ◈★ღ，建设结构优化ღღ◈★ღ、高效实用的质量基础设施ღღ◈★ღ。（责任单位ღღ◈★ღ：市市场监督管理局ღღ◈★ღ、市发展和改革委员会ღღ◈★ღ、市工业和信息化局ღღ◈★ღ、市科学技术局） （八）开展质量治理能力提升行动 1.健全质量政策制度ღღ◈★ღ。完善质量执法机制ღღ◈★ღ，依法依规严厉打击制售假冒伪劣商品ღღ◈★ღ、侵犯知识产权ღღ◈★ღ、食品药品安全ღღ◈★ღ、工程质量违法违规等行为ღღ◈★ღ，推动跨行业ღღ◈★ღ、跨区域监管执法合作ღღ◈★ღ，推进行政执法与刑事司法衔接ღღ◈★ღ。积极推动各类组织ღღ◈★ღ、个人争创中国质量奖ღღ◈★ღ、自治区主席质量奖ღღ◈★ღ，帮助企业与金融机构对接ღღ◈★ღ，引导金融机构加大对中小微企业质量改进ღღ◈★ღ、技术改造和设备更新等活动的信贷投放力度ღღ◈★ღ。（责任单位ღღ◈★ღ：市市场监督管理局ღღ◈★ღ、市人民检察院ღღ◈★ღ、市中级人民法院ღღ◈★ღ、市发展和改革委员会ღღ◈★ღ、国家金融监督管理总局鄂尔多斯监管分局ღღ◈★ღ、市商务局新利体育最新版appღღ◈★ღ、市财政局ღღ◈★ღ、市住房和城乡建设局） 2.优化质量监管效能ღღ◈★ღ。在产品ღღ◈★ღ、工程ღღ◈★ღ、服务等领域ღღ◈★ღ，充分运用互联网ღღ◈★ღ、云计算ღღ◈★ღ、大数据ღღ◈★ღ、人工智能等现代技术手段ღღ◈★ღ，优化数字化监管平台ღღ◈★ღ，强化科技支撑ღღ◈★ღ，加快提升质量监管效能ღღ◈★ღ。通过智能化监管与实地巡查检查指导等有机结合ღღ◈★ღ，不断创新监管模式ღღ◈★ღ。强化网络平台销售商品质量监管ღღ◈★ღ，推进线上线下一体化监管ღღ◈★ღ。强化工业产品质量差异化监管ღღ◈★ღ，制定工业产品质量安全监管目录ღღ◈★ღ，对工业产品实施分类差异化管理ღღ◈★ღ，对涉及国家安全ღღ◈★ღ、公共安全ღღ◈★ღ、生态安全ღღ◈★ღ、金融安全ღღ◈★ღ、意识形态安全ღღ◈★ღ，以及可能存在系统性ღღ◈★ღ、行业性质量安全风险的工业品实施重点监管ღღ◈★ღ。依托自治区产品伤害监测体系ღღ◈★ღ，强化伤害信息采集ღღ◈★ღ，及时报送产品伤害监测数据ღღ◈★ღ，实时监测产品安全状况ღღ◈★ღ，依法提出干预措施ღღ◈★ღ。提升安全风险防范和应急服务能力ღღ◈★ღ。（责任单位ღღ◈★ღ：市市场监督管理局ღღ◈★ღ、市发展和改革委员会ღღ◈★ღ、市商务局ღღ◈★ღ、市应急管理局） 3.加强质量信用建设ღღ◈★ღ。持续夯实信用根基ღღ◈★ღ，深化信用治理ღღ◈★ღ，创新信用应用ღღ◈★ღ，推广信用合规建设ღღ◈★ღ，健全信用修复机制ღღ◈★ღ，完善守信激励措施ღღ◈★ღ，开展信用助力民营企业发展工作ღღ◈★ღ。健全质量信用信息库ღღ◈★ღ，推动信用报告结果在政府采购ღღ◈★ღ、招标投标ღღ◈★ღ、银行信贷等方面的应用ღღ◈★ღ。全面提高数据质量ღღ◈★ღ，夯实行政许可ღღ◈★ღ、行政处罚ღღ◈★ღ、行政强制等行政管理信息的数据基础ღღ◈★ღ，引导经营主体建立健全信用管理体系ღღ◈★ღ。（责任单位ღღ◈★ღ：市发展和改革委员会ღღ◈★ღ、市行政审批政务服务与数据管理局ღღ◈★ღ、市财政局ღღ◈★ღ、中国人民银行鄂尔多斯市分行ღღ◈★ღ、市税务局ღღ◈★ღ、市市场监督管理局ღღ◈★ღ、市公共资源交易中心ღღ◈★ღ、鄂尔多斯金融监管分局） 4.推动质量社会共治ღღ◈★ღ。推动构建党委领导ღღ◈★ღ、政府主导ღღ◈★ღ、部门联合ღღ◈★ღ、企业主体ღღ◈★ღ、行业自律ღღ◈★ღ、社会参与ღღ◈★ღ、法制保障的质量治理模式ღღ◈★ღ。深入实施质量提升行动ღღ◈★ღ，全面加强质量管理ღღ◈★ღ，全方位推动质量升级ღღ◈★ღ。发挥行业协会ღღ◈★ღ、商会和联合会作用ღღ◈★ღ，推进行业质量诚信自律ღღ◈★ღ。加强绿色健康安全消费宣传ღღ◈★ღ，引导消费者参与质量促进ღღ◈★ღ、社会监督ღღ◈★ღ。集中开展社会化质量宣传ღღ◈★ღ、质量帮扶和各领域质量专项执法ღღ◈★ღ，提升全民知晓度和覆盖面ღღ◈★ღ，厚植质量文化ღღ◈★ღ，增强质量意识ღღ◈★ღ，营造人人关心“质量”的浓厚氛围ღღ◈★ღ。围绕呼包鄂榆城市群ღღ◈★ღ、呼包鄂乌一体化发展合作ღღ◈★ღ，积极开展质量工作交流与借鉴ღღ◈★ღ，深化质量合作ღღ◈★ღ。（责任单位ღღ◈★ღ：市委宣传部ღღ◈★ღ、市委网络安全和信息化委员会办公室ღღ◈★ღ、市市场监督管理局ღღ◈★ღ、市公安局ღღ◈★ღ、市商务局ღღ◈★ღ、市总工会ღღ◈★ღ、共青团鄂尔多斯市委员会ღღ◈★ღ、市妇女联合会ღღ◈★ღ、市工商业联合会ღღ◈★ღ、市融媒体中心） 5.夯实质量发展人才基础ღღ◈★ღ。充分释放人才驱动效能ღღ◈★ღ，实施更加积极开放有效的人才政策ღღ◈★ღ，为发展新质生产力ღღ◈★ღ、推动高质量发展培养急需的质量人才ღღ◈★ღ。加强质量相关领域顶尖人才和高层次紧缺人才招引ღღ◈★ღ，依托人才科创服务平台提供优质服务ღღ◈★ღ。统筹推进质量管理人才队伍建设ღღ◈★ღ，选拔培养执法专业人才并建立综合执法人才库ღღ◈★ღ，举办职业技能大赛等群众性质量活动ღღ◈★ღ，在检验检测ღღ◈★ღ、评估审查ღღ◈★ღ、检查核查ღღ◈★ღ、质量技术等重点专业领域ღღ◈★ღ，培养引进一批“高精尖缺”质量人才ღღ◈★ღ，培育一批“暖城工匠”ღღ◈★ღ。加快推进食品药品职业化检查员队伍建设ღღ◈★ღ，充实加强基层监管力量ღღ◈★ღ。（责任单位ღღ◈★ღ：市委组织部ღღ◈★ღ、市委机构编制委员会办公室ღღ◈★ღ、市人力资源和社会保障局ღღ◈★ღ、市市场监督管理局ღღ◈★ღ、市总工会ღღ◈★ღ、共青团鄂尔多斯市委员会ღღ◈★ღ、市教育体育局） 五ღღ◈★ღ、组织保障 （一）加强组织领导ღღ◈★ღ。各部门要把质量强市建设摆上重要位置ღღ◈★ღ，认真贯彻落实质量强市战略要求ღღ◈★ღ，把质量发展目标纳入本级本部门国民经济社会发展规划ღღ◈★ღ，将质量工作列入重要议事日程ღღ◈★ღ，加强质量政策引导ღღ◈★ღ。建立健全工作协调机制ღღ◈★ღ，强化部门协同ღღ◈★ღ、上下联动ღღ◈★ღ，市场监管部门要做好统筹协调ღღ◈★ღ，定期总结工作进展情况ღღ◈★ღ，有序推进工作落地ღღ◈★ღ。 （二）加大投入力度ღღ◈★ღ。各部门应加大在质量基础设施ღღ◈★ღ、检验检测能力等方面的投入力度ღღ◈★ღ，鼓励ღღ◈★ღ、引导社会各界参与ღღ◈★ღ，逐步形成以政府投入为导向ღღ◈★ღ、企业投入为主体ღღ◈★ღ、社会投入为补充的投入机制ღღ◈★ღ。鼓励有条件的地方和部门按规定设立质量发展奖补资金ღღ◈★ღ。 （三）加强督查考核ღღ◈★ღ。各部门要建立工作台账ღღ◈★ღ，明确工作举措和时间进度ღღ◈★ღ，持续推进质量强市建设各项工作任务ღღ◈★ღ。建立质量督查机制ღღ◈★ღ，适时组织开展阶段性工作总结和评估ღღ◈★ღ，坚持问题导向ღღ◈★ღ，发挥政府质量工作考核导向作用ღღ◈★ღ，督促各项工作任务落实到位ღღ◈★ღ。 附件ღღ◈★ღ：《鄂尔多斯市质量强市建设实施方案》年度任务分解表

　　鄂尔多斯市人民政府办公室关于 印发气象灾害应急预案（2024年版）的通知, 鄂府办发〔2024〕108号 各旗区人民政府ღღ◈★ღ，市人民政府各部门ღღ◈★ღ，各直属单位ღღ◈★ღ，各大企事业单位ღღ◈★ღ： 《鄂尔多斯市气象灾害应急预案（2024年版）》已经市人民政府2024年第23次常务会议暨经济体制和生态文明体制改革专项小组会议审议通过ღღ◈★ღ，现印发给你们ღღ◈★ღ，请结合实际新利体育最新版appღღ◈★ღ，认真组织实施ღღ◈★ღ。 鄂尔多斯市人民政府办公室 2024年11月27日 鄂尔多斯市气象灾害应急预案（2024年版） 1.总则 1.1编制目的 坚持“以防为主ღღ◈★ღ、防抗救相结合”方针ღღ◈★ღ，牢固树立底线思维和忧患意识ღღ◈★ღ，实现“从注重灾后救助向灾害风险预防转变ღღ◈★ღ，从应对单一灾种向综合减灾转变ღღ◈★ღ，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变”ღღ◈★ღ，为进一步建立健全气象灾害应急响应机制ღღ◈★ღ，全面提升综合防灾减灾能力ღღ◈★ღ，最大限度减轻或避免气象灾害造成的人员伤亡ღღ◈★ღ、财产损失ღღ◈★ღ，结合我市实际ღღ◈★ღ，制定本预案ღღ◈★ღ。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2024〕5号）ღღ◈★ღ、《气象灾害防御条例》《自然灾害救助条例》《人工影响天气管理条例》《国务院办公厅关于加强气象灾害监测预警及信息发布工作的意见》（国办发〔2011〕33号）ღღ◈★ღ、《国家突发公共事件总体应急预案》（国发〔2005〕11号）ღღ◈★ღ、《国家气象灾害应急预案》（国办函〔2009〕120号）ღღ◈★ღ、《内蒙古自治区气象条例》《内蒙古自治区气象灾害防御条例》ღღ◈★ღ、《内蒙古自治区气象灾害预警信息发布与传播办法》（内蒙古自治区人民政府令第178号）ღღ◈★ღ、《内蒙古自治区防雷减灾管理办法》（内蒙古自治区人民政府令第162号）ღღ◈★ღ、《内蒙古自治区人工影响天气管理办法》（内蒙古自治区人民政府令第179号）ღღ◈★ღ、《内蒙古自治区气象灾害应急预案（2021年版）》（内政办发〔2021〕96号）ღღ◈★ღ、《鄂尔多斯市突发事件总体应急预案》（鄂府发〔2023〕29号）ღღ◈★ღ、《鄂尔多斯市自然灾害救助应急预案》（鄂府办发〔2022〕76号）ღღ◈★ღ、《鄂尔多斯市防汛抗旱应急预案（2022年版）》（鄂府办发〔2022〕169号）等法律法规和文件ღღ◈★ღ。 1.3适用范围 农牧业干旱ღღ◈★ღ、大风ღღ◈★ღ、沙尘暴ღღ◈★ღ、寒潮ღღ◈★ღ、暴雨ღღ◈★ღ、暴雪ღღ◈★ღ、霜冻ღღ◈★ღ、高温ღღ◈★ღ、大雾等气象灾害ღღ◈★ღ。 因气象灾害引发的水旱灾害ღღ◈★ღ、地质灾害ღღ◈★ღ、森林草原火灾ღღ◈★ღ、污染天气等衍生灾害的处置ღღ◈★ღ，适用相关应急预案的规定ღღ◈★ღ。 1.4工作原则 以人为本ღღ◈★ღ、减少危害ღღ◈★ღ。把保障人民群众生命财产安全作为首要任务和应急处置工作的出发点ღღ◈★ღ，全面加强应对气象灾害应急体系建设ღღ◈★ღ，最大程度减少灾害损失ღღ◈★ღ。 预防为主ღღ◈★ღ、科学高效ღღ◈★ღ。实行工程性和非工程性措施相结合ღღ◈★ღ，提高气象灾害监测预警能力和防御标准ღღ◈★ღ。充分利用现代科技手段ღღ◈★ღ，做好各项防范准备ღღ◈★ღ，提高应急处置能力ღღ◈★ღ。 部门联动ღღ◈★ღ、协调有序ღღ◈★ღ。各地区ღღ◈★ღ、各有关部门依照法律ღღ◈★ღ、法规ღღ◈★ღ、规章和职责分工ღღ◈★ღ，加强地区部门间信息沟通ღღ◈★ღ，实现资源共享ღღ◈★ღ。建立协调配合机制ღღ◈★ღ，共同做好气象灾害防范应对工作ღღ◈★ღ。 分级管理ღღ◈★ღ、属地为主ღღ◈★ღ。根据气象灾害造成或可能造成的危害和影响程度ღღ◈★ღ，对气象灾害实行分级管理ღღ◈★ღ。灾害发生地人民政府负责本行政区域内气象灾害的应急处置工作ღღ◈★ღ。 2.组织机构与职责 2.1指挥机构 市防灾减灾救灾委员会下设市人工影响天气与气象灾害防御指挥部（下称市人影指挥部）ღღ◈★ღ，统一领导和指挥气象灾害监测ღღ◈★ღ、预报预警ღღ◈★ღ、分析研判和应急处置工作ღღ◈★ღ。 总 指 挥ღღ◈★ღ：市人民政府分管副市长 副 总 指 挥ღღ◈★ღ：市气象局局长ღღ◈★ღ、市应急管理局局长 成员单位ღღ◈★ღ：鄂尔多斯军分区ღღ◈★ღ、市委宣传部ღღ◈★ღ、市发展和改革委员会ღღ◈★ღ、市教育体育局ღღ◈★ღ、市科学技术局ღღ◈★ღ、市工业和信息化局ღღ◈★ღ、市公安局ღღ◈★ღ、市民政局ღღ◈★ღ、市司法局ღღ◈★ღ、市财政局ღღ◈★ღ、市自然资源局ღღ◈★ღ、市生态环境局ღღ◈★ღ、市住房和城乡建设局ღღ◈★ღ、市交通运输局ღღ◈★ღ、市水利局ღღ◈★ღ、市能源局ღღ◈★ღ、市农牧局ღღ◈★ღ、市商务局ღღ◈★ღ、市文化和旅游局ღღ◈★ღ、市卫生健康委员会ღღ◈★ღ、市应急管理局ღღ◈★ღ、市林业和草原局ღღ◈★ღ、市气象局ღღ◈★ღ、鄂尔多斯水文水资源分中心ღღ◈★ღ、武警鄂尔多斯支队ღღ◈★ღ、市消防救援局ღღ◈★ღ、鄂尔多斯供电公司ღღ◈★ღ、中国联通鄂尔多斯分公司ღღ◈★ღ、中国电信鄂尔多斯分公司ღღ◈★ღ、中国移动鄂尔多斯分公司ღღ◈★ღ、鄂尔多斯机场管理集团有限公司ღღ◈★ღ。 2.2指挥机构职责 2.2.1市人影指挥部职责 负责执行市防灾减灾救灾委员会调度指令ღღ◈★ღ，贯彻落实市防灾减灾救灾委员会工作部署ღღ◈★ღ；负责向市防灾减灾救灾委员会提供气象灾害预警或提出启动（解除）气象灾害应急响应建议ღღ◈★ღ，组织有关部门会商灾害发生发展趋势ღღ◈★ღ，配合有关部门收集ღღ◈★ღ、调查和评估气象灾情ღღ◈★ღ；负责组织制订和实施气象灾害防御方案ღღ◈★ღ，调度气象应急物资和装备仪器ღღ◈★ღ；负责承担市防灾减灾救灾委员会日常气象灾害防御工作及交办的其它事项ღღ◈★ღ。 2.2.2成员单位职责 市委宣传部ღღ◈★ღ：负责在广播电视等市级主流媒体及时播发气象灾害预报ღღ◈★ღ、预警等信息ღღ◈★ღ；负责救援现场新闻记者的组织管理ღღ◈★ღ。 市发展和改革委员会ღღ◈★ღ：负责争取国家灾害恢复重建项目ღღ◈★ღ。 市教育体育局ღღ◈★ღ：负责指导大中专院校ღღ◈★ღ、中小学ღღ◈★ღ、幼儿园对学生进行防灾减灾应急知识的宣传教育ღღ◈★ღ；督促指导各级教育行政部门做好学校灾前预防和灾害防御工作ღღ◈★ღ，制定学生ღღ◈★ღ、教职工紧急避险和疏散方案并组织实施ღღ◈★ღ。 市科学技术局ღღ◈★ღ：加强气象灾害防御工程技术研究ღღ◈★ღ，支持相关科研方向和技术攻关ღღ◈★ღ。 市工业和信息化局ღღ◈★ღ：负责在制定工业规划ღღ◈★ღ、谋划产业布局和推进工业项目建设工作中考虑应对气候变化和气象灾害的影响ღღ◈★ღ。 市公安局ღღ◈★ღ：负责保障气象灾害发生或受影响区域社会治安稳定和交通道路畅通ღღ◈★ღ，协助受灾人员安全快捷转移ღღ◈★ღ。 市民政局ღღ◈★ღ：负责将经应急期和过渡期救助后ღღ◈★ღ，基本生活仍存在困难的群众经认定后纳入相应的社会救助范围ღღ◈★ღ；指导慈善捐赠ღღ◈★ღ。 市司法局ღღ◈★ღ：负责会同有关部门做好司法宣传和司法工作ღღ◈★ღ。 市财政局ღღ◈★ღ：负责气象灾害救灾及应急处置资金的筹集ღღ◈★ღ、安排ღღ◈★ღ、拨付及使用的监督管理ღღ◈★ღ。 市自然资源局ღღ◈★ღ：负责与市气象局联合开展地质灾害气象预报预警工作ღღ◈★ღ；分析气象灾害可能引发地质灾害的风险性及发展趋势ღღ◈★ღ，提出预防措施ღღ◈★ღ；负责提供地质灾害易发区分布图ღღ◈★ღ；指导灾后恢复重建规划工作ღღ◈★ღ。 市生态环境局ღღ◈★ღ：负责组织事发地环境应急监测ღღ◈★ღ，及时提供和交换环境监测等信息ღღ◈★ღ，与气象局落实重污染天气预报会商制度ღღ◈★ღ，提出环境污染消除和治理的建议ღღ◈★ღ。 市住房和城乡建设局ღღ◈★ღ：负责重大气象灾害及其衍生灾害发生时ღღ◈★ღ，组织建筑工地相关人员安全撤离或转移ღღ◈★ღ，并提出规避气象灾害应急处置方案ღღ◈★ღ；指导各地住房城乡建设主管部门对受灾房屋和市政基础设施工程的损害程度进行评估ღღ◈★ღ；指导灾后恢复重建工程建设工作ღღ◈★ღ。 市交通运输局ღღ◈★ღ：负责保障气象灾害发生期间全市公共交通运力ღღ◈★ღ；当因气象灾害造成公共交通遭破坏时ღღ◈★ღ，尽快恢复被破坏的公路和有关设施ღღ◈★ღ，保障公路畅通ღღ◈★ღ，协助调度应急运输车辆做好抢险救援人员ღღ◈★ღ、物资和受困人员疏散的运输工作ღღ◈★ღ。 市水利局ღღ◈★ღ：负责提供区域内河流ღღ◈★ღ、水域ღღ◈★ღ、水库分布信息ღღ◈★ღ；负责提供旱涝灾害等灾情影响分布信息ღღ◈★ღ；当气象灾害发生时ღღ◈★ღ，负责组织实施河流ღღ◈★ღ、水库等防汛防洪工程设施规避气象灾害的应急处置工作ღღ◈★ღ。 市能源局ღღ◈★ღ：负责煤炭矿山ღღ◈★ღ、新能源等企业的防汛减灾工作ღღ◈★ღ，督促煤炭矿山ღღ◈★ღ、新能源等企业依法依规开展气候影响评价,修编相关气象灾害应急预案ღღ◈★ღ。 市农牧局ღღ◈★ღ：负责提供农牧业灾害影响分类信息ღღ◈★ღ；组织农牧业气象灾害及其衍生灾害的防御工作ღღ◈★ღ，帮助指导农牧民恢复灾后生产ღღ◈★ღ。 市商务局ღღ◈★ღ：负责协调组织重要生活必需品的应急供应ღღ◈★ღ。 市文化和旅游局ღღ◈★ღ：负责指导旅游景区开展气象灾害预警信息传播工作ღღ◈★ღ，提醒游客注意生命财产安全ღღ◈★ღ，指导景区主管单位做好旅游景区气象灾害防御工作ღღ◈★ღ。 市卫生健康委员会ღღ◈★ღ：负责组织协调气象灾害发生地或影响区域卫生部门开展医疗救治及卫生防疫相关工作ღღ◈★ღ。 市应急管理局ღღ◈★ღ：负责协调各相关部门及旗区应急管理工作ღღ◈★ღ；统筹全市应急救援队伍ღღ◈★ღ，组织开展应急救援及救灾工作ღღ◈★ღ；储备救灾物资并建立健全分配调用制度ღღ◈★ღ；对突发气象灾害提出应急处置方案ღღ◈★ღ，及时通报相关信息ღღ◈★ღ；组织核查灾情ღღ◈★ღ，及时通报灾情ღღ◈★ღ。 市林业和草原局ღღ◈★ღ：负责提供林业灾害影响分类信息和森林（草原）火灾发生ღღ◈★ღ、发展动态信息ღღ◈★ღ；提供主要林业有害生物发育进度ღღ◈★ღ、危害程度信息ღღ◈★ღ；组织林业气象灾害ღღ◈★ღ、森林火灾防御ღღ◈★ღ、扑救和处置工作ღღ◈★ღ，帮助ღღ◈★ღ、指导灾区的森林（草原）恢复和灾后生产工作ღღ◈★ღ，协助分析气象因子与林业有害生物灾害发生的关系ღღ◈★ღ。 市气象局ღღ◈★ღ：负责气象灾害监测ღღ◈★ღ、预报ღღ◈★ღ、预警信息的制作和统一发布ღღ◈★ღ，及时提供气象信息ღღ◈★ღ；为市人影指挥部启动和解除应急响应ღღ◈★ღ、开展气象防灾减灾的决策提供依据和建议ღღ◈★ღ；做好气象信息的收集ღღ◈★ღ、分析ღღ◈★ღ、审核和上报工作ღღ◈★ღ；组织实施人工影响天气作业ღღ◈★ღ；承担市人影指挥部职责ღღ◈★ღ。 鄂尔多斯水文水资源分中心ღღ◈★ღ：负责洪水的监测ღღ◈★ღ，及时提供和交换水文信息ღღ◈★ღ。 鄂尔多斯军分区ღღ◈★ღ、武警鄂尔多斯支队ღღ◈★ღ：负责组织参加抢险救灾ღღ◈★ღ，配合公安机关维护社会秩序ღღ◈★ღ，做好有关保卫工作ღღ◈★ღ。 市消防救援局ღღ◈★ღ：负责组织参加抢险救灾相关工作百家乐破解方法ღღ◈★ღ。 鄂尔多斯供电公司ღღ◈★ღ：负责维护电网的正常供电ღღ◈★ღ，保障气象灾害信息传递ღღ◈★ღ、报送和气象灾害发生现场气象服务工作的电力供应ღღ◈★ღ。 中国联通鄂尔多斯分公司ღღ◈★ღ、中国电信鄂尔多斯分公司ღღ◈★ღ、中国移动鄂尔多斯分公司ღღ◈★ღ：负责快速建立气象灾害预警信息发布绿色通道ღღ◈★ღ，保障气象信息传递ღღ◈★ღ、报送和发布通信线路畅通ღღ◈★ღ。 鄂尔多斯机场管理集团有限公司ღღ◈★ღ：负责做好气象灾害应急救援人员ღღ◈★ღ、物资的空运保障工作ღღ◈★ღ。 本预案未列出的其它部门和单位ღღ◈★ღ，根据市人影指挥部指令ღღ◈★ღ，按照本部门职责和事件处置需要ღღ◈★ღ，全力做好应急处置相关工作ღღ◈★ღ。 2.2.3气象灾害应急联络员制度 各成员单位确定气象灾害应急联络员ღღ◈★ღ。市人影指挥部负责联络员的日常联络ღღ◈★ღ，定期或不定期召开联络员会议ღღ◈★ღ，通报气象灾害应急服务工作情况ღღ◈★ღ，听取各成员单位对气象灾害预报预警服务的需求ღღ◈★ღ，根据实际需要ღღ◈★ღ，聘请有关专家充实专家咨询组ღღ◈★ღ，为应急处置提供决策建议ღღ◈★ღ。各成员单位如有人员变动ღღ◈★ღ，及时将相关信息报送市人影指挥部ღღ◈★ღ。 市以下人民政府成立相应的指挥机构ღღ◈★ღ，在上级指挥部和本级政府的领导下ღღ◈★ღ，负责本行政区域内的气象灾害应对工作ღღ◈★ღ。参照建立气象灾害应急联络员制度ღღ◈★ღ。 2.3应急指挥场所 在市气象局设立气象灾害应急指挥中心ღღ◈★ღ，建立和完善突发公共事件预警信息发布系统ღღ◈★ღ，通过气象部门信息网络系统和国家公共通信网络指挥气象灾害应急工作ღღ◈★ღ。 2.4专家组及其职责 市人影指挥部组织成立气象灾害应急专家组ღღ◈★ღ，建立健全相关咨询ღღ◈★ღ、研判机制ღღ◈★ღ，为气象灾害预警和应急处置工作提供技术支持ღღ◈★ღ。专家组成员由市人影指挥部根据具体灾情从指挥部各成员单位的专家中抽调ღღ◈★ღ。 专家组主要职责是对气象灾害应急响应及处置工作提出建议和提供技术指导ღღ◈★ღ；为公众提供有关防护和技术咨询ღღ◈★ღ；承担市人影指挥部交办的其它工作ღღ◈★ღ。 3.预警和预防机制 3.1应急准备措施 3.1.1风险管理 各旗区人民政府和市直有关部门要建立气象灾害风险隐患排查治理机制ღღ◈★ღ，建立健全风险防控措施ღღ◈★ღ，组织气象灾害风险普查ღღ◈★ღ、风险评估和风险区划ღღ◈★ღ，健全气象灾害基础信息数据库ღღ◈★ღ，编制《气象灾害防御规划》ღღ◈★ღ，完善气象灾害防御基础设施建设ღღ◈★ღ。气象部门要加强气象灾害监测ღღ◈★ღ、预报ღღ◈★ღ、预警和评估工作ღღ◈★ღ，做好气象灾害风险信息报告ღღ◈★ღ、采集ღღ◈★ღ、汇总和分析研判ღღ◈★ღ。重大项目ღღ◈★ღ、重点工程建设前要开展气候可行性论证和评估,增强防灾抗灾和风险管控能力ღღ◈★ღ。 3.1.2应急避难场所 全市各级人民政府应加强应急避难场所建设ღღ◈★ღ，并设立场所及路线标志ღღ◈★ღ，制定完善紧急疏散办法和程序ღღ◈★ღ，确保气象灾害发生时ღღ◈★ღ，处于危险区域的群众及时安全躲避ღღ◈★ღ。 3.1.3信息共享 气象ღღ◈★ღ、教育ღღ◈★ღ、工信ღღ◈★ღ、公安ღღ◈★ღ、自然资源ღღ◈★ღ、生态环境ღღ◈★ღ、住建ღღ◈★ღ、交通运输ღღ◈★ღ、水利ღღ◈★ღ、农牧ღღ◈★ღ、文旅ღღ◈★ღ、卫健ღღ◈★ღ、应急管理ღღ◈★ღ、林草ღღ◈★ღ、电力ღღ◈★ღ、通信管理等部门通过建立气象灾害及次生ღღ◈★ღ、衍生灾害信息数据库ღღ◈★ღ，健全信息共享机制与信息共享平台ღღ◈★ღ。 气象灾害发生后ღღ◈★ღ，承担应急响应职责的相关部门接收到应急响应命令后,及时通过电话百家乐破解方法ღღ◈★ღ、传真ღღ◈★ღ、网络等多种途径收集气象灾害的有关信息ღღ◈★ღ，并及时上报市人影指挥部ღღ◈★ღ。 气象灾害预警信息共享范围仅限气象灾害预警的信息本身ღღ◈★ღ，不包括反馈和回执ღღ◈★ღ。 3.2气象灾害监测预警 3.2.1气象灾害信息监测预测与报告 市人影指挥部成员单位要按照职责分工ღღ◈★ღ，充分利用各部门现代化监测设备为气象灾害防御提供高时空分辨率的监测信息ღღ◈★ღ。 各级气象主管部门负责做好本行政区域内的气象灾害监测ღღ◈★ღ、信息收集和预测评估工作ღღ◈★ღ。通过建立完善气象灾害预测预报预警体系ღღ◈★ღ，加强对灾害性天气事件的会商分析ღღ◈★ღ，做好灾害性ღღ◈★ღ、关键性ღღ◈★ღ、转折性天气预测预报和预警ღღ◈★ღ。获取的最新气象灾害监测ღღ◈★ღ、预警信息要及时报告市人影指挥部ღღ◈★ღ。 3.2.2预警支持系统 各旗区人民政府要加大对气象灾害监测预警系统的投入ღღ◈★ღ，建立和完善以灾害性天气监测ღღ◈★ღ、天气预报预警分析制作ღღ◈★ღ、气象信息传输ღღ◈★ღ、气象灾害预警信号发布和气象灾害信息综合加工处理为主体的气象灾害监测预警系统ღღ◈★ღ，提高气象灾害监测预警能力新利体育最新版appღღ◈★ღ。 3.3预警发布与传播 3.3.1分级标准 根据各类气象灾害影响程度及发展态势ღღ◈★ღ，对可能发生的气象灾害风险进行预警ღღ◈★ღ。根据不同类型气象灾害的特征ღღ◈★ღ、影响情况及预警能力等ღღ◈★ღ，确定不同类型的气象灾害预警级别ღღ◈★ღ，将气象灾害预警划分为Ⅳ级ღღ◈★ღ、Ⅲ级ღღ◈★ღ、Ⅱ级ღღ◈★ღ、Ⅰ级ღღ◈★ღ，依次为蓝色ღღ◈★ღ、黄色ღღ◈★ღ、橙色和红色ღღ◈★ღ，红色为最高级ღღ◈★ღ。预警具体分级标准见附则8.2ღღ◈★ღ。 3.3.2发布制度 气象灾害预警信息发布遵循“归口管理ღღ◈★ღ、统一发布ღღ◈★ღ、快速传播”的原则ღღ◈★ღ，由各级气象主管部门负责制作并按预警级别分级发布ღღ◈★ღ，其它任何组织ღღ◈★ღ、个人不得制作和向社会发布气象灾害预警信息ღღ◈★ღ。 市人影指挥部根据有关规定ღღ◈★ღ，组织各成员单位建立会商研判机制ღღ◈★ღ，开展气象灾害影响预估ღღ◈★ღ，及时制作发布Ⅳ到Ⅰ级气象灾害预警ღღ◈★ღ。其中Ⅱ和Ⅰ级气象灾害预警要在第一时间向市委ღღ◈★ღ、市人民政府报告ღღ◈★ღ；Ⅳ级和Ⅲ级气象灾害预警要在第一时间向市防灾减灾救灾委员会报告ღღ◈★ღ。 3.3.3发布内容 气象灾害预警应急响应命令发布内容应当包括但不限于ღღ◈★ღ：发布单位ღღ◈★ღ、发布时间ღღ◈★ღ、可能发生的气象灾害类别ღღ◈★ღ、气象灾害预警级别ღღ◈★ღ、起始时间ღღ◈★ღ、可能影响范围ღღ◈★ღ、预警时效等信息ღღ◈★ღ。预警发布后ღღ◈★ღ，预警内容或级别变更的ღღ◈★ღ，应当及时发布变更信息ღღ◈★ღ。解除气象灾害预警应急响应命令内容应包括但不限于ღღ◈★ღ：解除单位ღღ◈★ღ、气象灾害事件的类别ღღ◈★ღ、气象灾害预警等级和解除时间ღღ◈★ღ。 3.3.4传播途径 各级人民政府要建立和完善突发事件预警信息发布系统ღღ◈★ღ，加强气象灾害预警信息传播设施建设ღღ◈★ღ。广播ღღ◈★ღ、电视ღღ◈★ღ、网站等公共媒体和电信运营企业应采取有效措施面向社会公众及时广泛传播气象灾害预警信息ღღ◈★ღ。各级通信管理和运营部门要建立快速发布绿色通道ღღ◈★ღ，针对暴雨ღღ◈★ღ、暴雪ღღ◈★ღ、大风等气象灾害预警信息ღღ◈★ღ，或者经过会商研判可能引起重大影响的气象灾害预警信息ღღ◈★ღ，及时启动面向公众手机短信的全网发布ღღ◈★ღ。各级指挥部成员单位要通过广播ღღ◈★ღ、电视ღღ◈★ღ、网站ღღ◈★ღ、手机短信ღღ◈★ღ、电子显示屏ღღ◈★ღ、微信ღღ◈★ღ、微博ღღ◈★ღ、手机APP等公共传播手段及时向社会传播气象灾害预警信息ღღ◈★ღ，扩大覆盖范围ღღ◈★ღ，加大播出频次ღღ◈★ღ。 4.应急处置 4.1信息报告 市气象局及时发布并向市人影指挥部成员单位通报气象灾害监测预警信息ღღ◈★ღ，并与相关气象灾害应对联动部门实现灾情ღღ◈★ღ、险情信息实时共享ღღ◈★ღ。各级指挥部成员单位要按职责收集和提供气象灾害发生ღღ◈★ღ、发展ღღ◈★ღ、损失以及防御等情况ღღ◈★ღ，及时向当地党委ღღ◈★ღ、政府报告ღღ◈★ღ。各地区ღღ◈★ღ、各部门要按照有关规定逐级上报ღღ◈★ღ，紧急情况下可直接向市人影指挥部报告ღღ◈★ღ。 4.2应急响应启动条件 （1）达到本预案规定的气象灾害应急响应标准（见附则8.2）ღღ◈★ღ。 （2）自治区启动相应气象灾害应急响应涉及我市的ღღ◈★ღ。 （3）气象灾害已经对经济社会ღღ◈★ღ、生产生活造成重大影响并将持续ღღ◈★ღ。 符合上述条件之一时ღღ◈★ღ，结合气象灾害程度和范围及其引发的次生ღღ◈★ღ、衍生灾害类别ღღ◈★ღ，综合研判启动应急响应ღღ◈★ღ。 4.3启动流程 根据气象灾害应急响应启动条件ღღ◈★ღ，市人影指挥部提出启动应急响应建议并报市防灾减灾救灾委员会研究决定是否启动应急响应ღღ◈★ღ。 Ⅰ级ღღ◈★ღ、Ⅱ级应急响应命令由总指挥签发ღღ◈★ღ，Ⅲ级ღღ◈★ღ、Ⅳ级应急响应命令由副总指挥签发ღღ◈★ღ。 当同时发生两种以上气象灾害且分别符合不同级别的应急响应启动标准时ღღ◈★ღ，按照最高响应启动标准的灾种启动应急响应ღღ◈★ღ。当同时发生两种以上气象灾害且均没有达到应急响应启动标准ღღ◈★ღ，但可能或已经造成损失和影响时ღღ◈★ღ，根据不同程度的损失和影响在综合评估基础上启动相应级别应急响应ღღ◈★ღ。 4.4分级应急响应 4.4.1Ⅳ级响应 市人影指挥部进入Ⅳ级应急响应状态ღღ◈★ღ，指挥部其它相关成员单位视情况进入Ⅳ级应急响应状态ღღ◈★ღ，按照各自职责组织灾害应对工作ღღ◈★ღ，指导和督促气象灾害影响重点区域的旗区灾害防御工作ღღ◈★ღ，各成员单位气象灾害防御责任人按照分工要求ღღ◈★ღ，上岗到位开展工作ღღ◈★ღ。市人影指挥部及时将情况报告总指挥和副总指挥ღღ◈★ღ。 灾害可能影响地区的各级人民政府统筹安排各部门资源ღღ◈★ღ，根据本地区灾害防御方案ღღ◈★ღ，部署各项防御工作ღღ◈★ღ。充分利用广播ღღ◈★ღ、电视ღღ◈★ღ、手机短信ღღ◈★ღ、网络等媒体及时发布灾害预警的信息ღღ◈★ღ，充分发挥基层相关责任人及各部门信息员的作用ღღ◈★ღ，及时接收预警信息并通知危险区域人员ღღ◈★ღ。 4.4.2Ⅲ级响应 市人影指挥部进入Ⅲ级应急响应状态ღღ◈★ღ，指挥部其它相关成员单位视情况进入Ⅲ级应急响应状态ღღ◈★ღ，按照各自职责组织灾害应对工作ღღ◈★ღ，并视情况向气象灾害影响重点区域派驻工作组和技术组指导灾害防御工作ღღ◈★ღ，各成员单位气象灾害防御责任人按照分工要求ღღ◈★ღ，上岗到位开展工作ღღ◈★ღ。市人影指挥部及时将情况报告总指挥和副总指挥ღღ◈★ღ。 灾害可能影响地区的各级人民政府统筹安排各部门资源ღღ◈★ღ，各部门负责人上岗到位ღღ◈★ღ，根据本地区本部门灾害防御方案部署各项防御工作ღღ◈★ღ。可能影响区域的旗区人民政府派出工作组深入第一线ღღ◈★ღ，落实防御和群众安全转移措施ღღ◈★ღ，指挥抢险工作ღღ◈★ღ。充分利用广播ღღ◈★ღ、电视ღღ◈★ღ、手机短信ღღ◈★ღ、网络等媒体及时发布灾害预警信息ღღ◈★ღ，充分发挥基层相关责任人及各部门信息员的作用ღღ◈★ღ，及时接收预警信息并通知危险区域人员ღღ◈★ღ，组织人员转移ღღ◈★ღ。 4.4.3Ⅱ级响应 市人影指挥部各成员单位进入Ⅱ级应急响应状态ღღ◈★ღ，实行24小时值班和领导带班制度ღღ◈★ღ，分管负责人坚守一线组织指挥与协调ღღ◈★ღ。人影指挥部组织召开指挥部成员会议ღღ◈★ღ，对气象灾害影响及其发展趋势进行评估ღღ◈★ღ，综合部署气象灾害防御工作ღღ◈★ღ，视情况向气象灾害影响重点区域派驻工作组和技术组指导灾害防御工作ღღ◈★ღ。 市人影指挥部成员单位按照各自职责组织灾害应对工作ღღ◈★ღ，相关负责人要赴分管的责任区督查防灾减灾工作ღღ◈★ღ。灾害防御责任人按照分工要求ღღ◈★ღ，上岗到位开展工作ღღ◈★ღ。根据情况组织专家和技术人员及时赶赴灾害点ღღ◈★ღ，加强监测ღღ◈★ღ，及时采取必要的应急处置措施ღღ◈★ღ，防止灾害造成更大损失ღღ◈★ღ。市人影指挥部及时将情况报告总指挥和副总指挥ღღ◈★ღ。 灾害可能影响地区的各级人民政府相关负责人应上岗到位ღღ◈★ღ，根据情况组织当地官方媒体ღღ◈★ღ，多渠道ღღ◈★ღ、快速向公众传播灾害预警信息和防灾避险措施ღღ◈★ღ。统筹安排各部门资源ღღ◈★ღ，部署各项防御工作ღღ◈★ღ。可能严重影响区域的旗区人民政府派出工作组深入第一线ღღ◈★ღ，落实防御措施和群众安全转移措施ღღ◈★ღ，指挥抢险工作ღღ◈★ღ。充分发挥基层相关责任人及各部门信息员的作用ღღ◈★ღ，及时接收预警信息并通知危险区域人员ღღ◈★ღ，组织人员转移ღღ◈★ღ。 4.4.4Ⅰ级响应 市人影指挥部各成员单位进入Ⅰ级应急响应状态ღღ◈★ღ，实行24小时值班和领导带班制度ღღ◈★ღ，主要负责人坚守一线组织指挥与协调ღღ◈★ღ。人影指挥部召开各成员单位参加的灾害防御会议ღღ◈★ღ，组织联防联控ღღ◈★ღ，加强对气象灾害影响及其发展趋势的研判ღღ◈★ღ，综合部署气象灾害防御工作,向气象灾害影响重点区域的旗区派驻工作组和技术组指导灾害防御工作ღღ◈★ღ。 市人影指挥部成员单位按照各自职责组织灾害应对工作ღღ◈★ღ，主要负责人及相关负责人到分管的责任区督查防灾减灾工作ღღ◈★ღ。灾害防御责任人按照分工要求ღღ◈★ღ，上岗到位开展工作,组织专家和技术人员及时赶赴灾害点ღღ◈★ღ，加强监测ღღ◈★ღ，及时采取必要的应急处置措施ღღ◈★ღ，防止灾害造成更大的损失ღღ◈★ღ。市人影指挥部及时将情况报告总指挥和副总指挥ღღ◈★ღ。 灾害可能影响地区的各级人民政府相关负责人应立即上岗到位ღღ◈★ღ，组织当地官方媒体ღღ◈★ღ，多渠道ღღ◈★ღ、快速向公众传播灾害预警信息和防灾避险措施ღღ◈★ღ，统筹安排各部门资源ღღ◈★ღ，部署各项防御工作ღღ◈★ღ。可能严重影响区域的旗区人民政府派出工作组深入第一线ღღ◈★ღ，落实防御措施和群众安全转移措施ღღ◈★ღ，指挥抢险工作,充分发挥基层相关责任人及各部门信息员的作用ღღ◈★ღ，及时接收预警信息并通知危险区域人员ღღ◈★ღ，组织人员转移ღღ◈★ღ。 4.5分部门响应 因气象灾害引发各类突发事件时ღღ◈★ღ，由有关预案牵头部门根据相关规定及时启动相应应急预案ღღ◈★ღ，实施相应的应急流程ღღ◈★ღ。 发改ღღ◈★ღ、工信ღღ◈★ღ、应急ღღ◈★ღ、公安ღღ◈★ღ、财政ღღ◈★ღ、交通运输ღღ◈★ღ、水利ღღ◈★ღ、水文ღღ◈★ღ、商务ღღ◈★ღ、电力等有关部门或单位要按照相关预案ღღ◈★ღ，做好气象灾害应急防御和保障工作ღღ◈★ღ。文旅ღღ◈★ღ、教育ღღ◈★ღ、住建等部门或单位做好相关行业领域协调ღღ◈★ღ、配合工作ღღ◈★ღ。鄂尔多斯军分区ღღ◈★ღ、武警ღღ◈★ღ、消防ღღ◈★ღ、机场协助地方政府做好抢险救援工作ღღ◈★ღ。气象部门加强天气监测ღღ◈★ღ、组织专题会商ღღ◈★ღ，根据灾害性天气发生发展情况随时更新预报预警并及时通报相关部门和单位ღღ◈★ღ，依据各地区ღღ◈★ღ、各部门的需求ღღ◈★ღ，提供专项气象应急保障服务ღღ◈★ღ。 4.6现场处置 气象灾害现场应急处置由灾害发生地政府或相应应急指挥机构统一组织新利体育最新版appღღ◈★ღ，必要时设立现场指挥部ღღ◈★ღ，具体负责组织营救ღღ◈★ღ、伤员救治ღღ◈★ღ、疏散撤离和妥善安置受威胁人员ღღ◈★ღ，上报灾情和人员伤亡情况ღღ◈★ღ，分配救援任务ღღ◈★ღ，协调各级各类救援队伍ღღ◈★ღ，组织力量消除次生ღღ◈★ღ、衍生灾害ღღ◈★ღ，组织公共设施的抢修ღღ◈★ღ、援助物资的接收与分配等工作ღღ◈★ღ。 气象灾害应急处置过程中ღღ◈★ღ，市人影指挥部要及时组织成员单位ღღ◈★ღ、专家组对重大气象灾害的影响范围ღღ◈★ღ、影响程度ღღ◈★ღ、发展趋势及应急处置进度进行评估ღღ◈★ღ，为进一步做好应急处置工作提供依据ღღ◈★ღ。 4.7社会力量动员与参与 气象灾害事发地的各级人民政府或应急指挥机构可根据气象灾害事件的性质ღღ◈★ღ、危害程度和范围ღღ◈★ღ，广泛调动社会力量积极参与气象灾害突发事件的处置ღღ◈★ღ，紧急情况下可依法征用ღღ◈★ღ、调用车辆ღღ◈★ღ、物资ღღ◈★ღ、人员等ღღ◈★ღ。 气象灾害事件发生后ღღ◈★ღ，应组织各方力量抢救人员ღღ◈★ღ，组织基层单位和人员开展自救和互救ღღ◈★ღ；邻近的旗区人民政府根据灾情组织和动员社会力量ღღ◈★ღ，对灾区提供救助ღღ◈★ღ。 鼓励自然人ღღ◈★ღ、法人或其它组织（包括国际组织）按照《中华人民共和国慈善法》《中华人民共和国公益事业捐赠法》等有关法律ღღ◈★ღ、法规的规定进行捐赠和援助ღღ◈★ღ。审计监察部门对捐赠资金与物资的使用情况进行审计和监督ღღ◈★ღ。 4.8应急响应升级与终止 经评估认为灾害性天气影响程度进一步扩大或加重ღღ◈★ღ，市人影指挥部按照响应程序及时签发命令升级应急响应级别ღღ◈★ღ。 气象灾害得到有效处置后ღღ◈★ღ，经评估短期内灾害影响不再扩大或已减轻ღღ◈★ღ，市人影指挥部按照启动应急响应的权限和程序签发降低或解除应急响应状态命令ღღ◈★ღ，并在24小时内向市委ღღ◈★ღ、市人民政府相关部门和自治区气象局报告ღღ◈★ღ。 4.9应急响应信息发布 各旗区人民政府按照分级响应原则ღღ◈★ღ，分别负责相应级别应急处置的信息发布工作ღღ◈★ღ，市人影指挥部及相关成员单位按照职责ღღ◈★ღ，加强舆情收集分析ღღ◈★ღ，及时回应社会关切ღღ◈★ღ，澄清不实信息ღღ◈★ღ，正确引导社会舆论ღღ◈★ღ，稳定公众情绪ღღ◈★ღ。 气象灾害信息发布要统一口径ღღ◈★ღ，按照突发事件新闻发布及我市相关规定执行ღღ◈★ღ。信息公布形式主要包括权威发布ღღ◈★ღ、提供新闻稿ღღ◈★ღ、组织报道ღღ◈★ღ、接受记者采访ღღ◈★ღ、举行新闻发布会等ღღ◈★ღ。 5.后期处置 5.1制定规划和组织实施 受灾地区旗区人民政府组织有关部门制定恢复重建计划ღღ◈★ღ，尽快组织修复被破坏的学校ღღ◈★ღ、医院等公益设施及交通运输ღღ◈★ღ、水利ღღ◈★ღ、电力ღღ◈★ღ、通信ღღ◈★ღ、供排水ღღ◈★ღ、供气ღღ◈★ღ、输油ღღ◈★ღ、广播电视等基础设施ღღ◈★ღ，使受灾地区早日恢复正常的生产生活秩序ღღ◈★ღ。 发生灾害ღღ◈★ღ，市人民政府组织动员更广泛的力量帮助受灾地区积极开展生产自救ღღ◈★ღ、重建家园ღღ◈★ღ，制定恢复重建规划ღღ◈★ღ。同时ღღ◈★ღ，依据支援方经济能力和受援方灾害程度ღღ◈★ღ，建立旗区之间对口支援机制ღღ◈★ღ，为受灾地区提供人力ღღ◈★ღ、物力ღღ◈★ღ、财力等多种形式的支援ღღ◈★ღ，积极鼓励和引导社会各方面力量参与灾后恢复重建工作ღღ◈★ღ。 5.2调查评估 气象灾害应急响应结束后ღღ◈★ღ，灾害发生地旗区人民政府要及时组织有关单位对气象灾害应对工作进行调查评估ღღ◈★ღ，针对气象灾害损失情况ღღ◈★ღ、造成灾害的原因及气象灾害的起因ღღ◈★ღ、性质ღღ◈★ღ、影响等问题进行调查ღღ◈★ღ、评估与总结ღღ◈★ღ，分析应对气象灾害的成功经验与不足ღღ◈★ღ，提出改进措施ღღ◈★ღ。调查评估工作结束后ღღ◈★ღ，灾害发生地地方人民政府或应急指挥机构将调查评估情况报送上一级党委和政府ღღ◈★ღ。Ⅱ和Ⅰ级气象灾害调查评估情况ღღ◈★ღ，由市人民政府或者应急指挥机构报告自治区党委和政府ღღ◈★ღ。 5.3灾情核定 气象灾害应急处置结束后ღღ◈★ღ，各级应急管理部门会同有关单位进行气象灾害情况调查及灾情核定工作ღღ◈★ღ。灾情评估结果可作为灾害救助的依据ღღ◈★ღ。 5.4善后处置 气象灾害应急响应解除后ღღ◈★ღ，灾害发生地政府按照有关法律新利体育最新版appღღ◈★ღ、法规要求ღღ◈★ღ，做好灾后救助ღღ◈★ღ、卫生防疫ღღ◈★ღ、保险理赔ღღ◈★ღ、灾后重建等工作ღღ◈★ღ，保障灾区人民的基本生产生活ღღ◈★ღ。 5.5征用补偿 气象灾害应急响应工作结束后ღღ◈★ღ，各旗区人民政府应及时归还因救灾需要临时征用的房屋ღღ◈★ღ、运输工具ღღ◈★ღ、通信设备等ღღ◈★ღ；财产被征用或者征用后毁损ღღ◈★ღ、灭失而无法归还的ღღ◈★ღ，实施征用的旗区人民政府要按照国家和自治区有关规定给予补偿ღღ◈★ღ。 5.6灾害保险 鼓励公众积极参加气象灾害商业保险和互助保险ღღ◈★ღ。保险机构要根据灾情ღღ◈★ღ，主动办理受灾人员和财产的保险理赔事项ღღ◈★ღ。保险监管机构依法做好灾区有关保险理赔和给付的监管ღღ◈★ღ。 6.应急保障 相关部门按照职责分工和相关预案规定ღღ◈★ღ，做好应对气象灾害的人力ღღ◈★ღ、物力ღღ◈★ღ、财力保障ღღ◈★ღ，做好安全保卫ღღ◈★ღ、交通运输ღღ◈★ღ、医疗卫生ღღ◈★ღ、通信等工作ღღ◈★ღ，确保应急处置和救援工作的需要ღღ◈★ღ，确保灾区群众的基本生活需要ღღ◈★ღ，保障恢复重建工作的顺利进行ღღ◈★ღ。 6.1人力保障 各级人民政府或应急指挥机构应当广泛动员ღღ◈★ღ、调动社会团体ღღ◈★ღ、企事业单位ღღ◈★ღ、志愿者等社会力量ღღ◈★ღ，建立横向到边ღღ◈★ღ、纵向到底的气象灾害预警信息传播及应急救援队伍ღღ◈★ღ，开展气象灾害预警信息传播ღღ◈★ღ、气象灾害防御及现场应急救援工作ღღ◈★ღ；在应对工作中可根据需要组织民兵ღღ◈★ღ、预备役部队ღღ◈★ღ、大中型企事业单位以及志愿者等应急救援队伍ღღ◈★ღ，对气象灾害进行处置ღღ◈★ღ。 6.2资金保障 市ღღ◈★ღ、旗两级人民政府要根据气象灾害应急工作需要安排专项资金ღღ◈★ღ，为应急处置提供经费保障ღღ◈★ღ。财政ღღ◈★ღ、审计部门加强对资金使用情况的监督检查ღღ◈★ღ，确保专款专用ღღ◈★ღ。财政部门要根据常年灾情和财政能力ღღ◈★ღ，适当编制自然灾害生活救助资金年度预算ღღ◈★ღ，并配合有关部门加强资金的监督和管理ღღ◈★ღ。 6.3物资保障 市ღღ◈★ღ、旗两级人民政府及其相关部门按照职责分工ღღ◈★ღ，建立健全应急物资储备保障制度ღღ◈★ღ，完善重要应急物资监管ღღ◈★ღ、生产ღღ◈★ღ、储备ღღ◈★ღ、调拨和紧急配送体系ღღ◈★ღ。应急管理等部门加强生活类救灾物资储备ღღ◈★ღ，完善应急采购ღღ◈★ღ、调运机制ღღ◈★ღ。农牧部门做好救灾备荒种子和饲草储备ღღ◈★ღ、调运工作ღღ◈★ღ，会同相关部门做好农牧业救灾物资ღღ◈★ღ、生产资料的储备ღღ◈★ღ、调剂和调运工作ღღ◈★ღ。气象灾害易发ღღ◈★ღ、多发地区的旗区人民政府应当建立应急救援物资ღღ◈★ღ、生活必需品和应急处置装备的应急储备基地新利体育最新版appღღ◈★ღ。 6.4医疗保障 市卫生健康委员会建立疫情应急预案ღღ◈★ღ，做好救援应急药品ღღ◈★ღ、医疗器械ღღ◈★ღ、设备ღღ◈★ღ、快速检测器材和试剂ღღ◈★ღ、防护用品等物资的储备和调拔动用ღღ◈★ღ。出现灾情后ღღ◈★ღ，应组建医疗卫生救援队伍ღღ◈★ღ，及时赶赴灾区开展医疗救治与疾病预防控制ღღ◈★ღ，开设应急救援“绿色通道”ღღ◈★ღ，保证医疗救援工作的顺利开展ღღ◈★ღ。 6.5通信保障 市ღღ◈★ღ、旗两级人民政府及其相关部门以公共通信网络为主体ღღ◈★ღ，建立快速ღღ◈★ღ、安全ღღ◈★ღ、稳定ღღ◈★ღ、可靠的气象灾害监测设施ღღ◈★ღ、应急指挥设备ღღ◈★ღ、应急通信系统和预警信息发布系统ღღ◈★ღ，提高对气象灾害及其次生ღღ◈★ღ、衍生灾害的综合监测能力ღღ◈★ღ。灾区通信管理部门及时采取措施恢复受损的通信线路和设施ღღ◈★ღ，保障气象信息的应急传播ღღ◈★ღ。 6.6交通运输保障 交通运输ღღ◈★ღ、民航ღღ◈★ღ、公安等部门应当完善抢险救灾ღღ◈★ღ、灾区群众安全转移所需车辆等调配方案及飞机地面运输保障方案ღღ◈★ღ，做好紧急情况下应急交通工具的优先安排ღღ◈★ღ、快速放行ღღ◈★ღ，保障抢险救灾物资运输安全和畅通ღღ◈★ღ。交通设施受损时ღღ◈★ღ，有关部门ღღ◈★ღ、单位和当地政府应迅速组织力量进行抢修ღღ◈★ღ。 6.7治安保障 气象灾害发生后ღღ◈★ღ，由公安部门组织警力实施现场治安警戒ღღ◈★ღ，灾害发生地所在地人民政府协助公安部门做好治安保障ღღ◈★ღ。 6.8技术保障 市ღღ◈★ღ、旗两级人民政府组织相关机构和单位开展气象灾害监测ღღ◈★ღ、预警ღღ◈★ღ、预报ღღ◈★ღ、应急处置和综合防灾减灾的技术研究ღღ◈★ღ，做好气象灾害应急技术储备;成立专家技术组,建立气象灾害应急专家咨询机制ღღ◈★ღ，为应急工作提供技术支持ღღ◈★ღ。 市ღღ◈★ღ、旗两级人民政府要加大对气象灾害监测预警系统的投入ღღ◈★ღ，加强调查研究ღღ◈★ღ，推进基础设施建设ღღ◈★ღ，通过科研项目设立ღღ◈★ღ、专项业务建设等途径加强气象灾害预警支撑系统建设ღღ◈★ღ，保证气象灾害应急工作顺利进行ღღ◈★ღ。 建立完善以灾害性天气监测ღღ◈★ღ、天气预报预警分析制作ღღ◈★ღ、气象信息传输ღღ◈★ღ、气象灾害预警信号发布和气象灾害信息综合加工处理为主体的气象灾害监测预警系统ღღ◈★ღ，提高气象灾害监测预警能力ღღ◈★ღ。 6.9生活安全保障 市人影指挥部指导事发地人民政府做好受灾群众的救助ღღ◈★ღ、服务等基本生活保障工作ღღ◈★ღ，确保灾区群众有饭吃ღღ◈★ღ、有水喝ღღ◈★ღ、有衣穿ღღ◈★ღ、有住处ღღ◈★ღ。 7.监督管理 7.1预案演练 各级指挥部应不定期组织各成员单位开展气象灾害应急演练,预案演练应立足于实战ღღ◈★ღ，强化应急责任ღღ◈★ღ，熟悉应急程序ღღ◈★ღ，检验应急机制ღღ◈★ღ，锻炼应急队伍ღღ◈★ღ，提高应急响应水平ღღ◈★ღ，并为修订和完善预案提供依据ღღ◈★ღ。 7.2宣传培训 地方各级人民政府要加强气象灾害预警及防御知识的宣传教育和培训ღღ◈★ღ，建立完善应急队伍培训机制ღღ◈★ღ，使指挥部成员单位等相关部门和社会公众熟练掌握气象灾害应急防御知识ღღ◈★ღ，增强公众防灾减灾意识和自救互救能力ღღ◈★ღ。 7.3责任与奖惩 7.3.1奖励 市ღღ◈★ღ、旗区两级人民政府及其有关部门对在参加气象防灾减灾救灾工作中作出突出贡献的单位和个人ღღ◈★ღ，按照国家和自治区有关规定给予表彰奖励ღღ◈★ღ；对在气象防灾减灾救灾工作中表现突出而英勇牺牲的人员ღღ◈★ღ，按照国家和自治区有关规定办理ღღ◈★ღ；对因参与气象灾害应急工作致病ღღ◈★ღ、致残ღღ◈★ღ、牺牲的人员ღღ◈★ღ，按照国家有关规定给予相应补助和抚恤ღღ◈★ღ。 7.3.2责任追究 市ღღ◈★ღ、旗区两级人民政府对于玩忽职守ღღ◈★ღ、谎报灾情ღღ◈★ღ、知情不报ღღ◈★ღ、拒不履行本预案规定的应急处置职责ღღ◈★ღ、拒不配合或阻碍及干扰灾情收集和救助工作ღღ◈★ღ，不作为或作为不当致使国家利益和人民生命财产遭受损失的责任者ღღ◈★ღ，依据国家有关规定追究相应责任ღღ◈★ღ。 7.4预案管理 7.4.1监督与检查 市人影指挥部会同有关部门建立联合检查机制ღღ◈★ღ，对全市落实预案情况进行监督和检查ღღ◈★ღ。 7.4.2预案修订 本预案由市人影指挥部会同各成员单位及时修订完善ღღ◈★ღ。 各旗区人民政府可依据本预案制订和修订本行政区域的相应预案ღღ◈★ღ。 7.4.3预案执行 本预案自发布之日起施行ღღ◈★ღ。《鄂尔多斯市人民政府办公室关于的通知》（鄂府办发〔2020〕97号）同时废止ღღ◈★ღ。 8.附则 8.1名词术语 农牧业干旱ღღ◈★ღ：某时段内ღღ◈★ღ，因外界因素造成农牧业生产对象水分亏缺ღღ◈★ღ，影响其正常生长发育ღღ◈★ღ，进而导致减产或失收的现象ღღ◈★ღ。 暴雨ღღ◈★ღ：24小时降雨量大于或等于50毫米ღღ◈★ღ，或12小时降雨量大于或等于30毫米ღღ◈★ღ。 暴雪ღღ◈★ღ：24小时降雪量大于或等于10毫米ღღ◈★ღ，或12小时降雪量大于或等于6毫米ღღ◈★ღ。 霜冻ღღ◈★ღ：生长季节里因气温降到0℃或0℃以下而使植物受害的一种农业气象灾害ღღ◈★ღ，不管是否有霜出现ღღ◈★ღ。 寒潮ღღ◈★ღ：高纬度的冷空气大规模地向中ღღ◈★ღ、低纬度侵袭ღღ◈★ღ，造成剧烈降温的天气活动ღღ◈★ღ。 大风ღღ◈★ღ：短时阵风大于或等于8级（大于或等于17.2米/秒）的风ღღ◈★ღ。 沙尘暴ღღ◈★ღ：强风将地面大量尘沙吹起ღღ◈★ღ，使空气混浊ღღ◈★ღ，水平能见度小于1000米的天气现象ღღ◈★ღ。 高温ღღ◈★ღ：日最高气温大于或等于35℃的天气现象ღღ◈★ღ。 大雾ღღ◈★ღ：悬浮在贴近地面的大气中的大量微细水滴（或冰晶）的可见集合体ღღ◈★ღ，使水平能见度降低到1000米以下的天气现象ღღ◈★ღ。 8.2气象灾害预警分级标准 灾 种 分 级 农牧业干 旱 暴 雨 暴 雪 霜 冻 寒 潮 大 风 沙 尘 暴 高 温 大 雾 Ⅰ级 √ √ √ √ Ⅱ级 √ √ √ √ √ √ √ Ⅲ级 √ √ √ √ √ √ √ √ √ Ⅳ级 √ √ √ √ √ √ √ √ 8.2.1农牧业干旱预警 （1）Ⅲ级ღღ◈★ღ：农牧业干旱达到重旱以上等级ღღ◈★ღ，干旱受灾面积达到农牧业总面积的30%—40%ღღ◈★ღ，且预计未来一周干旱将呈现出持续或加重态势ღღ◈★ღ。 （2）Ⅱ级ღღ◈★ღ：农牧业干旱达到重旱以上等级ღღ◈★ღ，干旱受灾面积达到农牧业总面积的40%—50%ღღ◈★ღ，且预计未来一周干旱将呈现出持续或加重态势ღღ◈★ღ。 （3）Ⅰ级ღღ◈★ღ：农牧业干旱达到特旱以上等级ღღ◈★ღ，干旱受灾面积达到农牧业总面积的50%以上ღღ◈★ღ，且预计未来一周干旱将呈现出持续或加重态势ღღ◈★ღ。 8.2.2暴雨预警 （1）Ⅳ级ღღ◈★ღ：预计未来24小时,全市40%的区域将出现50毫米以上降雨ღღ◈★ღ，或全市30%的气象监测站点已经出现50毫米以上降雨ღღ◈★ღ，降雨仍将持续ღღ◈★ღ，范围仍在扩大ღღ◈★ღ。 （2）Ⅲ级ღღ◈★ღ：预计未来24小时,全市50%的区域将出现50毫米以上降雨ღღ◈★ღ，或全市40%的气象监测站点已经出现50毫米以上降雨ღღ◈★ღ，降雨仍将持续ღღ◈★ღ，范围仍在扩大ღღ◈★ღ。 （3）Ⅱ级ღღ◈★ღ：预计未来24小时,全市40%的区域将出现100毫米以上降雨ღღ◈★ღ，或全市30%的气象监测站点已经出现100毫米以上降雨ღღ◈★ღ，降雨仍将持续ღღ◈★ღ，范围仍在扩大ღღ◈★ღ。 （4）Ⅰ级ღღ◈★ღ：预计未来24小时,全市50%的区域将出现100毫米以上降雨ღღ◈★ღ，或全市40%的气象监测站点已经出现100毫米以上降雨ღღ◈★ღ，降雨仍将持续ღღ◈★ღ，范围仍在扩大ღღ◈★ღ。 8.2.3暴雪预警 （1）Ⅳ级ღღ◈★ღ：预计未来24小时ღღ◈★ღ，全市40%的区域将出现10毫米以上降雪ღღ◈★ღ，或全市30%的气象监测站点已经出现10毫米以上降雪ღღ◈★ღ，降雪仍将持续ღღ◈★ღ，范围仍在扩大ღღ◈★ღ。 （2）Ⅲ级ღღ◈★ღ：预计未来24小时ღღ◈★ღ，全市50%的区域将出现10毫米以上降雪ღღ◈★ღ，或全市40%的气象监测站点已经出现10毫米以上降雪ღღ◈★ღ，降雪仍将持续ღღ◈★ღ，范围仍在扩大ღღ◈★ღ。 （3）Ⅱ级ღღ◈★ღ：预计未来24小时,全市40%的区域将出现20毫米以上降雪ღღ◈★ღ，或全市30%的气象监测站点已经出现20毫米以上降雪ღღ◈★ღ，降雪仍将持续ღღ◈★ღ，范围仍在扩大ღღ◈★ღ。 （4）Ⅰ级ღღ◈★ღ：预计未来24小时,全市50%的区域将出现20毫米以上降雪ღღ◈★ღ，或全市40%的气象监测站点已经出现20毫米以上降雪ღღ◈★ღ，降雪仍将持续ღღ◈★ღ，范围仍在扩大ღღ◈★ღ。 8.2.4霜冻预警 （1）Ⅳ级ღღ◈★ღ：春季霜冻（4月中旬－5月下旬）ღღ◈★ღ，预计未来24小时全市60%的区域地面最低温度下降到零下3℃以下ღღ◈★ღ，出现霜冻天气ღღ◈★ღ，并可能持续3天以上ღღ◈★ღ。 秋季霜冻（8月下旬－9月中旬）ღღ◈★ღ，预计未来24小时全市60%的区域地面最低温度下降到零下3℃以下ღღ◈★ღ，出现霜冻天气ღღ◈★ღ，并可能持续3天以上ღღ◈★ღ。 （2）Ⅲ级ღღ◈★ღ：春季霜冻（4月中旬－5月下旬）ღღ◈★ღ，预计未来24小时全市80%的区域地面最低温度下降到零下5℃以下ღღ◈★ღ，出现霜冻天气ღღ◈★ღ，并可能持续3天以上ღღ◈★ღ。 秋季霜冻（8月下旬－9月中旬）ღღ◈★ღ，预计未来24小时全市80%的区域地面最低温度下降到零下5℃以下ღღ◈★ღ，出现霜冻天气ღღ◈★ღ，并可能持续3天以上ღღ◈★ღ。 8.2.5寒潮预警 （1）Ⅳ级ღღ◈★ღ：预计未来24小时全市60%的区域最低气温下降14℃ღღ◈★ღ，陆地平均风力6级以上ღღ◈★ღ，最低气温降至0℃以下ღღ◈★ღ。 （2）Ⅲ级ღღ◈★ღ：预计未来24小时全市70%的区域最低气温下降16℃ღღ◈★ღ，陆地平均风力6级以上ღღ◈★ღ，最低气温降至0℃以下ღღ◈★ღ。 （3）Ⅱ级ღღ◈★ღ：预计未来24小时全市80%的区域最低气温下降18℃ღღ◈★ღ，陆地平均风力6级以上ღღ◈★ღ，最低气温降至0℃以下ღღ◈★ღ。 8.2.6大风预警 （1）Ⅳ级ღღ◈★ღ：预计未来24小时全市60%的区域平均风力8级以上ღღ◈★ღ，或者阵风10级以上ღღ◈★ღ；或者已经出现上述情况并可能持续ღღ◈★ღ。 （2）Ⅲ级ღღ◈★ღ：预计未来24小时全市70%的区域平均风力10级以上ღღ◈★ღ，或者阵风11级以上ღღ◈★ღ；或者已经出现上述情况并可能持续ღღ◈★ღ。 （3）Ⅱ级ღღ◈★ღ：预计未来24小时全市80%的区域平均风力11级以上ღღ◈★ღ，或者阵风12级以上ღღ◈★ღ；或者已经出现上述情况并可能持续ღღ◈★ღ。 （4）Ⅰ级ღღ◈★ღ：预计未来24小时全市90%的区域平均风力12级以上ღღ◈★ღ，或者阵风13级以上ღღ◈★ღ；或者已经出现上述情况并可能持续ღღ◈★ღ。 8.2.7沙尘暴预警 （1）Ⅳ级ღღ◈★ღ：预计未来24小时全市50%的区域将出现能见度小于1000米的沙尘暴天气ღღ◈★ღ，或者全市50%的区域已经出现能见度小于1000米的沙尘暴天气ღღ◈★ღ，且上述地区仍将持续能见度小于1000米的沙尘暴天气ღღ◈★ღ。 （2）Ⅲ级ღღ◈★ღ：预计未来24小时全市60%的区域将出现能见度小于500米的强沙尘暴天气ღღ◈★ღ，或者全市60%的区域已经出现能见度小于500米的强沙尘暴天气ღღ◈★ღ，且上述地区仍将持续能见度小于500米的强沙尘暴天气ღღ◈★ღ。 （3）Ⅱ级ღღ◈★ღ：预计未来24小时全市70%的区域将出现能见度小于50米的特强沙尘暴天气ღღ◈★ღ，或者全市70%的区域已经出现能见度小于50米的特强沙尘暴天气ღღ◈★ღ，且上述地区仍将持续能见度小于50米的特强沙尘暴天气ღღ◈★ღ。 8.2.8高温预警 （1）Ⅳ级ღღ◈★ღ：全市60%的区域连续3天最高气温已达35℃及以上ღღ◈★ღ，预计未来3天上述地区仍将持续出现35℃及以上高温天气ღღ◈★ღ。 （2）Ⅲ级ღღ◈★ღ：全市60%的区域连续5天最高气温已达37℃及以上ღღ◈★ღ，预计未来3天上述地区仍将持续出现37℃及以上高温天气ღღ◈★ღ。 （3）Ⅱ级ღღ◈★ღ：全市60%的区域最高气温已达40℃及以上ღღ◈★ღ，预计未来3天上述地区仍将持续出现40℃及以上高温天气ღღ◈★ღ。 8.2.9大雾预警 （1）Ⅳ级ღღ◈★ღ：预计未来24小时全市60%的区域将出现能见度小于500米的雾ღღ◈★ღ，或者全市60%的区域已经出现能见度小于500米的雾ღღ◈★ღ，并将持续ღღ◈★ღ，且持续时间超过24小时ღღ◈★ღ。 （2）Ⅲ级ღღ◈★ღ：预计未来24小时全市60%的区域将出现能见度小于200米的雾ღღ◈★ღ，或者全市60%的区域已经出现能见度小于200米的雾ღღ◈★ღ，并将持续ღღ◈★ღ，且持续时间超过24小时ღღ◈★ღ。 附件ღღ◈★ღ：鄂尔多斯市气象灾害应急体系框架图 附件 鄂尔多斯市气象灾害应急体系框架图

　　鄂尔多斯市人民政府关于印发空气质量持续改善行动实施方案的通知, 鄂府发〔2024〕61号 各旗区人民政府ღღ◈★ღ，市人民政府各部门ღღ◈★ღ，各直属单位ღღ◈★ღ，各大企事业单位ღღ◈★ღ： 《鄂尔多斯市空气质量持续改善行动实施方案》已经市人民政府2024年第21次常务会议审议通过ღღ◈★ღ，现印发给你们ღღ◈★ღ，请结合实际ღღ◈★ღ，认真组织实施ღღ◈★ღ。 鄂尔多斯市人民政府 2024年10月30日 鄂尔多斯市空气质量持续改善 行动实施方案 为深入贯彻落实《内蒙古自治区人民政府关于印发空气质量持续改善行动实施方案的通知》（内政发〔2024〕17号）精神ღღ◈★ღ，持续深入打好蓝天保卫战ღღ◈★ღ，全面推进美丽“暖城”建设,结合我市实际ღღ◈★ღ，制定本方案ღღ◈★ღ。 一ღღ◈★ღ、总体要求 （一）重点区域ღღ◈★ღ。空气质量持续改善行动实施分区管理ღღ◈★ღ，准格尔旗ღღ◈★ღ、达拉特旗ღღ◈★ღ、棋盘井蒙西地区为重点区域ღღ◈★ღ。 （二）主要目标ღღ◈★ღ。到2025年ღღ◈★ღ，全市PM2.5（细颗粒物）年均浓度保持在22微克/立方米以下ღღ◈★ღ，优良天数比率达到89.9%以上ღღ◈★ღ，重度及以上污染天数比率控制在0%以内ღღ◈★ღ；氮氧化物ღღ◈★ღ、挥发性有机物排放总量较2020年分别下降10%以上ღღ◈★ღ；鄂托克高新技术产业开发区棋盘井产业园细PM2.5ღღ◈★ღ、PM10（可吸入颗粒物）年均浓度分别控制在25微克/立方米ღღ◈★ღ、81微克/立方米以下ღღ◈★ღ，重度污染天数比率不高于0.3%ღღ◈★ღ，优良天数比率达到84.1%以上ღღ◈★ღ；鄂托克高新技术产业开发区蒙西产业园PM2.5ღღ◈★ღ、PM10年均浓度分别控制在33微克/立方米ღღ◈★ღ、75微克/立方米以下ღღ◈★ღ，重度污染天数比率不高于0.3%ღღ◈★ღ，优良天数比率达到85.9%以上ღღ◈★ღ。 空气质量持续改善目标体系 序号 指标 目标值 1 全市PM2.5年均浓度 22微克/立方米以下 2 全市环境空气质量优良天数比率 89.9%以上 3 全市重度及以上污染天数比率 0% 4 全市氮氧化物排放总量 较2020年下降10%以上 5 全市挥发性有机物排放总量 较2020年下降10%以上 6 鄂托克高新技术产业开发区棋盘井产业园PM2.5年均浓度 25微克/立方米以下 7 鄂托克高新技术产业开发区棋盘井产业园PM10年均浓度 81微克/立方米以下 8 鄂托克高新技术产业开发区棋盘井产业园环境空气质量优良天数比率 84.1%以上 9 鄂托克高新技术产业开发区棋盘井产业园重度及以上污染天数比率 不高于0.3% 10 鄂托克高新技术产业开发区蒙西产业园 PM2.5年均浓度 33微克/立方米以下 11 鄂托克高新技术产业开发区蒙西产业园 PM10年均浓度 75微克/立方米以下 12 鄂托克高新技术产业开发区蒙西产业园 环境空气质量优良天数比率 85.9%以上 13 鄂托克高新技术产业开发区蒙西产业园 重度及以上污染天数比率 不高于0.3% 二ღღ◈★ღ、加快推进发展方式绿色转型 （一）调整优化产业结构和布局ღღ◈★ღ。优化绿色生产空间ღღ◈★ღ，严格落实生态环境“三线一单”空间管控机制ღღ◈★ღ，合理布局工业集聚区ღღ◈★ღ，构建聚焦主业ღღ◈★ღ、错位竞争ღღ◈★ღ、分布集中的产业发展格局ღღ◈★ღ。新改扩建项目严格落实国家和自治区产业规划ღღ◈★ღ、产业政策百家乐破解方法ღღ◈★ღ、生态环境分区管控ღღ◈★ღ、环境影响评价ღღ◈★ღ、节能审查ღღ◈★ღ、产能置换ღღ◈★ღ、碳达峰等要求ღღ◈★ღ，原则上采用清洁运输方式ღღ◈★ღ。严格执行国家和自治区关于禁止核准ღღ◈★ღ、备案产能严重过剩行业新增产能的要求ღღ◈★ღ，及时分解落实国家和自治区下达我市落后产能淘汰任务ღღ◈★ღ。严禁新增钢铁产能ღღ◈★ღ，推行钢铁ღღ◈★ღ、焦化ღღ◈★ღ、烧结一体化布局ღღ◈★ღ，推动焦化产业链向下游高附加值精细化工产品延伸ღღ◈★ღ。除电力和热力生产供应行业以外ღღ◈★ღ，其它涉及产能置换的项目ღღ◈★ღ，被置换产能及配套设施关停后ღღ◈★ღ，新建项目方可投产ღღ◈★ღ。落实水泥常态化错峰生产ღღ◈★ღ。（牵头单位ღღ◈★ღ：市发展和改革委员会ღღ◈★ღ、市工业和信息化局ღღ◈★ღ、市生态环境局ღღ◈★ღ，配合单位ღღ◈★ღ：市能源局ღღ◈★ღ，各旗区人民政府落实ღღ◈★ღ。以下各项工作均需各旗区人民政府落实ღღ◈★ღ，不再列出） （二）健全绿色低碳产业体系ღღ◈★ღ。聚焦构筑世界级现代煤化工产业ღღ◈★ღ，促进煤化工产业高端化ღღ◈★ღ、多元化ღღ◈★ღ、低碳化发展ღღ◈★ღ，建成产业门类最全ღღ◈★ღ、产业链条最长ღღ◈★ღ、产业体系最完整ღღ◈★ღ、产业技术最先进ღღ◈★ღ、产业规模最大的世界级现代煤化工产业集聚区ღღ◈★ღ。培育绿色创新发展动能ღღ◈★ღ，大力发展新一代信息技术ღღ◈★ღ、新材料ღღ◈★ღ、高端装备ღღ◈★ღ、新能源汽车等新兴产业ღღ◈★ღ，加快形成一批战略性新兴产业集群ღღ◈★ღ。打造“中国典范ღღ◈★ღ、世界标杆”的零碳产业园ღღ◈★ღ，推动零碳标准体系尽快上升为国家标准ღღ◈★ღ。推进重点行业绿色化升级ღღ◈★ღ，加快实施化工ღღ◈★ღ、电力ღღ◈★ღ、建材ღღ◈★ღ、钢铁等行业绿色化改造ღღ◈★ღ。推动传统产业生态化发展ღღ◈★ღ，支持传统产业工艺升级ღღ◈★ღ、产品升级ღღ◈★ღ、链条升级ღღ◈★ღ，推动传统产业向高端化ღღ◈★ღ、绿色化发展ღღ◈★ღ。加快推进鄂托克低碳示范园区建设ღღ◈★ღ，率先探索走出一条高载能产业低碳发展新路子ღღ◈★ღ。加大监督检查力ღღ◈★ღ。新利娱乐在线ღღ◈★ღ，新利18有色金属新利18官网ღღ◈★ღ，新利娱乐ღღ◈★ღ。党建工作ღღ◈★ღ，