矿产行业ღ★，新利体育·18ღ★，国际新闻ღ★！新利18官网ღ★！18新利官网ღ★。中国国营企业ღ★，2024年是新中国成立75周年ღ★，是全国人民代表大会成立70周年ღ★、新中国宪法70周年ღ★。1954年9月ღ★，一届全国人大一次会议的召开和1954年宪法的颁布施行ღ★，标志着人民代表大会制度这一国家根本政治制度的正式建立ღ★。2024年9月ღ★，习近平总书记出席庆祝全国人民代表大会成立70周年大会并发表重要讲话ღ★，对坚持好ღ★、完善好ღ★、运行好人民代表大会制度ღ★，充分发挥人大保证全面有效实施宪法法律的重要作用ღ★，提出明确要求ღ★。全国人大及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღ★，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神ღ★，把宪法作为加强和改进新时代人大工作的根本法律依据和最高法律规范ღ★，坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇ღ★，坚持宪法确定的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇ღ★，不断完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系ღ★，健全保证宪法全面实施的法律制度和体制机制ღ★，提高合宪性审查ღ★、备案审查能力和水平ღ★，加强对宪法法律实施情况的监督检查ღ★，推进国家各项事业和各方面工作实施宪法确定的大政方针和基本政策ღ★，推动新时代宪法制度和宪法实践不断取得新进展新成效ღ★。

　　通过科学有效ღ★、系统完备的制度体系保证宪法实施ღ★，不断完善宪法相关法律制度ღ★，是推动宪法全面实施的内在要求和重要途径ღ★。2024年ღ★，全国人大及其常委会深入学习贯彻习近平法治思想ღ★、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想ღ★，贯彻落实党中央决策部署ღ★，坚持科学立法ღ★、民主立法ღ★、依法立法ღ★，充分发挥人大在立法工作中的主导作用ღ★，制定修改ღ★、审议通过一批法律ღ★、决定ღ★，以高质量立法保证宪法确立的相关制度ღ★、原则ღ★、规则得到有效实施ღ★。2024年1月至12月ღ★，全国人大及其常委会新制定法律6件ღ★，修改法律16件ღ★，通过有关法律问题和重大问题的决定4件ღ★。其中ღ★，学位法ღ★、关税法ღ★、农村集体经济组织法ღ★、学前教育法ღ★、能源法等5件新制定的法律明确规定“根据宪法ღ★，制定本法”ღ★；保守国家秘密法ღ★、突发事件应对法ღ★、国境卫生检疫法ღ★、国防教育法ღ★、反洗钱法等5件新修改的法律增加规定宪法依据ღ★，国务院组织法ღ★、监督法ღ★、监察法ღ★、文物保护法等7件新修改的法律继续明确宪法依据ღ★。截至2025年2月ღ★，现行有效的305件法律中ღ★，共有119件法律明确以宪法作为制定依据ღ★。此外ღ★，全国人大常委会通过的关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定ღ★、关于在中华人民共和国成立七十五周年之际授予国家勋章和国家荣誉称号的决定等有关法律问题和重大问题的决定中ღ★，也明确将宪法作为依据ღ★。

　　党的十八大以来ღ★，全国人大及其常委会通过宪法修正案ღ★，系统完善与人民代表大会制度运行密切相关的国家基本法律制度ღ★，包括国家机构组织制度ღ★、选举制度ღ★、立法制度ღ★、监督制度ღ★、议事规则等ღ★，推动人民代表大会制度更加成熟ღ★、更加定型ღ★。十四届全国人大二次会议审议通过修订后的国务院组织法ღ★，这是全国人民代表大会连续第十年审议通过重要法律案的宪法实践ღ★。修订国务院组织法明确坚持党的领导ღ★，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღ★，完善有关国务院职权ღ★、国务院组成人员ღ★、国务院机构及国务院有关工作制度等内容ღ★，更好落实宪法相关规定ღ★，圆满完成党的十九大“完善国家机构组织法”重要部署ღ★。首次修改监督法ღ★，进一步明确人大监督的指导思想和原则理念ღ★，健全监督制度机制和方式方法久保亚沙香ღ★，更好发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用ღ★。修改监察法ღ★，根据党中央部署和形势发展要求ღ★，完善监察派驻ღ★、措施ღ★、程序和反腐败国际合作等规定ღ★，巩固拓展国家监察体制改革成果ღ★，推进监察工作规范化久保亚沙香ღ★、法治化ღ★、正规化ღ★。两次审议代表法修正草案ღ★，决定提请十四届全国人大三次会议审议ღ★，与时俱进完善代表履职制度机制ღ★，充分发挥人大代表作用ღ★，不断提升人大代表工作制度化ღ★、规范化ღ★、程序化水平ღ★。

　　贯彻落实宪法关于“国家加强经济立法”的规定和党中央决策部署ღ★，全国人大常委会不断加强社会主义市场经济方面立法ღ★，以法治促进经济高质量发展ღ★。制定农村集体经济组织法ღ★，明确农村集体经济组织的性质ღ★、职能ღ★、成员ღ★、机构ღ★、财产经营管理和收益分配等内容ღ★，将改革成熟经验上升为法律制度ღ★，推进宪法关于农村集体经济组织以及经济制度ღ★、分配制度等重要规定的立法实施ღ★。制定能源法ღ★，建立能源领域基本法律制度ღ★，进一步保障国家能源安全和高质量发展ღ★、推动绿色低碳转型ღ★。修改矿产资源法ღ★，健全矿产资源勘察ღ★、开采ღ★、储备ღ★、应急和矿区生态修复等制度ღ★，依法推动矿业高质量发展久保亚沙香ღ★。完善税收领域立法ღ★，制定增值税法ღ★、关税法ღ★，将有关政策法规和改革成果上升为法律ღ★。我国已有14个税种制定了专门法律ღ★，涵盖绝大部分税收收入ღ★，落实宪法税收法定原则取得重大进展ღ★。

　　落实总体国家安全观ღ★，全国人大常委会根据宪法关于维护国家安全ღ★、公民保守国家秘密等规定ღ★，修改保守国家秘密法ღ★，明确保密工作基本原则ღ★，健全保密管理制度和监管措施等ღ★，切实筑牢国家秘密安全防线ღ★；修改国防教育法ღ★，明确国防教育的内涵定位ღ★、指导思想ღ★、领导体制和工作职责等内容ღ★，有力夯实国防建设和社会主义精神文明建设的法制基础ღ★；修改反洗钱法ღ★，系统完善反洗钱工作原则和监管体制机制ღ★，更好维护国家金融安全ღ★。

　　完善防范风险挑战ღ★、应对突发事件的制度规范体系ღ★，修改突发事件应对法ღ★，健全管理与指挥体制ღ★，完善突发事件应对领域基本制度机制ღ★，为突发事件应对工作提供全流程ღ★、全方位的法治保障ღ★，更好保护人民群众生命财产安全ღ★；修改国境卫生检疫法ღ★，审议传染病防治法修订草案ღ★、突发公共卫生事件应对法草案ღ★，不断强化防范和化解公共卫生风险的制度支撑和法治保障ღ★。

　　贯彻落实宪法规定和党中央决策部署ღ★，全国人大常委会作出关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定ღ★，批准《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》ღ★，对法定退休年龄政策和相关制度作出调整完善ღ★，对超龄劳动者基本劳动权益作出明确规定ღ★，健全养老保险激励机制ღ★，确保重大改革于法有据ღ★。健全完善教育领域立法ღ★，在学位条例基础上制定学位法ღ★，制定学前教育法ღ★，推动宪法关于发展社会主义教育事业ღ★、培养专业人才ღ★、保障公民受教育权等规定得到进一步落实ღ★。修改文物保护法ღ★，加大文物保护力度ღ★，推动文物合理利用ღ★，把宪法关于“国家保护名胜古迹ღ★、珍贵文物和其他重要历史文化遗产”等规定贯彻到具体制度设计中去ღ★。修改科学技术普及法ღ★，对推动科普与科技创新协同发展作出制度性安排ღ★，切实体现宪法关于国家普及科学和技术知识等规定精神ღ★。

　　2024年是修改立法法ღ★、赋予所有设区的市地方立法权的第十个年头ღ★。十年来ღ★，设区的市人大及其常委会在省级人大及其常委会指导下ღ★，围绕地方党委贯彻落实党中央大政方针的决策部署ღ★，遵循法定权限ღ★，结合本地实际ღ★，积极推进城乡建设与管理ღ★、生态文明建设ღ★、历史文化保护ღ★、基层治理立法ღ★，新制定设区的市地方性法规近5000件ღ★，为推动地方经济社会发展ღ★、促进治理体系和治理能力现代化提供了重要法治保障ღ★。2024年ღ★，各省（自治区ღ★、直辖市）新制定地方性法规291件ღ★，修改423件ღ★，废止115件ღ★；批准设区的市ღ★、自治州制定地方性法规583件ღ★，修改362件ღ★，废止74件ღ★。其中ღ★，北京ღ★、河南ღ★、江苏ღ★、新疆等充分发挥人民代表大会立法职能ღ★，通过了《北京国际科技创新中心建设条例》ღ★、《浙江省优化营商环境条例》等重要地方性法规ღ★，代表大会制定法规数量创历史新高ღ★。截至目前ღ★，包括31个省（自治区ღ★、直辖市）在内的354个地方立法主体制定的现行有效地方性法规达到1.4万余件ღ★，为保证宪法ღ★、法律ღ★、行政法规的遵守和执行ღ★，提升地方依法治理水平发挥了重要作用ღ★，推动中国特色社会主义法律体系不断完善发展ღ★。

　　党的二十届三中全会强调ღ★，“健全保证宪法全面实施制度体系ღ★，建立宪法实施情况报告制度”ღ★，“完善合宪性审查ღ★、备案审查制度”ღ★，对做好新时代宪法工作提出了明确要求ღ★。2024年ღ★，全国人大及其常委会深入学习贯彻习近平总书记关于宪法的重要论述ღ★，充分发挥保证全面有效实施宪法法律的重要作用ღ★，坚持宪法规定ღ★、宪法原则ღ★、宪法精神全面贯彻ღ★，不断健全宪法全面实施体制机制ღ★，扎实推进合宪性审查工作ღ★，在每一个立法环节都把好宪法关ღ★，努力使每一项立法都符合宪法精神ღ★、体现宪法权威ღ★、保证宪法实施ღ★。

　　贯彻实施立法法规定和党中央有关指导性文件精神ღ★，全国人大及其常委会依法对所有提请审议的法律草案和决定决议草案进行合宪性审查ღ★，区分不同情况分别作出相应安排ღ★。全国人大宪法法律委ღ★、常委会法工委认真把好统一审议环节的宪法关ღ★，在制定修改国务院组织法ღ★、监督法ღ★、监察法ღ★、突发事件应对法ღ★、学前教育法ღ★、文物保护法和关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定等过程中ღ★，针对有关方面提出的合宪性问题进行审查ღ★，研究提出合宪性涉宪性问题研究意见ღ★，阐释草案实施宪法的重要意义ღ★，遵循宪法规定和宪法原则作出适当处理ღ★，确保宪法得到完整准确全面贯彻实施ღ★。全年形成20余件合宪性涉宪性问题研究意见ღ★，并通过全国人民代表大会ღ★、全国人大常委会会议参阅文件和参阅资料ღ★、全国人民代表大会年鉴等多种形式予以刊载ღ★，为全国人大代表ღ★、常委会组成人员及其他有关方面提供参考ღ★，推动在宪法框架内统一认识ღ★、凝聚共识ღ★。

　　例如ღ★，关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定草案审议过程中ღ★，根据有关方面意见ღ★，专门增加了“根据宪法”的表述ღ★。全国人大常委会法工委研究提出合宪性涉宪性问题研究意见ღ★，作为常委会会议参阅文件印发ღ★。我国宪法关于退休制度的规定具有丰富的制度内涵ღ★，具有相当的包容性和适应性ღ★，为法定退休年龄的调整提供了宪法依据ღ★。全国人大常委会作出关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定ღ★，以有关法律问题的决定的形式ღ★，落实了宪法关于国家“依照法律规定”实行退休制度的规定要求ღ★，坚持重大改革于法有据ღ★、依法实施ღ★，体现了党和国家对人口形势发展的认识和判断的不断深化ღ★，体现了对宪法精神与时俱进的理解和把握ღ★，进一步丰富了宪法关于退休制度规定的内涵ღ★，符合宪法规定ღ★、原则和精神ღ★。

　　又如新利娱乐在线ღ★，学前教育法草案审议过程中ღ★，针对草案关于社会力量参与学前教育的规定所涉及的宪法问题ღ★，全国人大常委会法工委会同有关部门进行了认真研究ღ★，并召开座谈会ღ★、赴地方实地调研ღ★。我国宪法第十九条中关于国家鼓励社会力量依照法律规定举办各种教育事业的规定ღ★，是确定不同时期具体教育政策ღ★、开展教育领域立法的重要前提ღ★。学前教育法作为根据宪法制定的专门法律ღ★，应当完整ღ★、准确ღ★、全面实施宪法规定ღ★。宪法法律委经研究ღ★，建议在学前教育法草案有关条文中明确规定ღ★，国家鼓励ღ★、引导和规范社会力量参与学前教育发展ღ★。

　　再如ღ★，贯彻实施宪法相关规定ღ★，新修订的反洗钱法增加规定“根据宪法”作为立法依据ღ★，系统完善反洗钱制度措施ღ★，注重平衡反洗钱工作与保障个人和组织合法权益的关系ღ★，确保反洗钱措施与洗钱风险相适应ღ★。为保护金融机构采取洗钱风险管理措施过程中的存款人取款权利ღ★，宪法法律委在修订草案审议结果的报告中指出ღ★，“商业银行与客户之间是平等主体间的民事关系ღ★，洗钱风险管理措施不是行政管制ღ★，金融机构采取洗钱风险管理措施应当在其业务权限范围内进行ღ★，不得擅自冻结或者变相冻结客户资金ღ★，侵犯其取款权利”ღ★，为妥善处理保障公民权利和实施行政管理之间的关系提供了立法指引ღ★。

　　根据习近平总书记重要讲话精神和党中央有关文件要求ღ★，有关方面在起草法律草案ღ★、法规规章ღ★、重要政策和重大举措过程中ღ★，涉及宪法有关规定如何理解ღ★、如何适用问题的ღ★，事先经过全国人大常委会合宪性审查ღ★，确保同宪法规定ღ★、原则和精神相符合ღ★。在民营经济促进法ღ★、国家发展规划法等法律法规起草过程中ღ★，全国人大常委会法工委加强与有关方面的沟通协调ღ★，深入研究论证ღ★，认真做好涉宪性问题的事先审查和咨询工作ღ★，将涉宪性问题和社会重大关切及时解决在起草环节ღ★、规范性文件出台之前ღ★，确保党和国家决策部署顺利实施ღ★。

　　首次在“一国两制”方面作出法律询问答复ღ★。香港特别行政区在制定《维护国家安全条例》过程中ღ★，就条例中“中央”一词的含义问题提出询问ღ★。全国人大常委会法工委依据立法法第六十九条规定予以研究ღ★，并向有关方面作出法律询问答复ღ★。答复认为ღ★：“中央”ღ★、“中央人民政府”ღ★、“中央政权机关”在《中华人民共和国香港特别行政区基本法》ღ★、《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》中的含义ღ★，需要结合有关法律条款及上下文来理解和把握ღ★；拟议中的香港特别行政区《维护国家安全条例草案》关于“中央”ღ★、“中央政权机关”的释义ღ★，根据《中华人民共和国宪法》和有关法律规定ღ★，可作如下明确ღ★，包括全国人民代表大会及其常务委员会ღ★、中华人民共和国主席ღ★、中央人民政府ღ★、中华人民共和国中央军事委员会ღ★、中华人民共和国其他中央政权机关ღ★。香港特别行政区在有关立法中遵循了上述答复的精神ღ★。

　　按照党中央关于宪法解释的指导性文件精神ღ★，全国人大常委会坚持宪法实施ღ★、宪法解释ღ★、宪法监督系统推进ღ★，在立法过程中对涉及宪法理解和适用问题作出说明和回应ღ★，对宪法有关规定的含义提出解释性研究意见ღ★，采取务实管用的方式方法ღ★，妥善解决现实需求ღ★，积极回应社会关切ღ★，努力实现宪法的稳定性和适应性的统一ღ★。

　　例如ღ★，文物保护法修改涉及宪法第二十二条“国家保护名胜古迹ღ★、珍贵文物和其他重要历史文化遗产”中的文物概念同草案有关规定的关系ღ★。经研究认为ღ★，宪法中的“名胜古迹”和“珍贵文物”分别涉及文物保护法中的不可移动文物和可移动文物ღ★，宪法和文物保护法中文物概念的内涵是一致的ღ★。此次法律修改统筹考虑文物保护法先于现行宪法制定的历史背景以及40多年来文物保护的实践发展ღ★，进一步体现宪法的原则和精神ღ★。针对文物认定标准迟迟未依法出台ღ★、导致文物范围不清的问题ღ★，在新修改的文物保护法中进一步规定ღ★：“文物认定的主体ღ★、标准和程序ღ★，由国务院规定并公布”ღ★。宪法法律委在修订草案修改意见的报告中明确提出ღ★，建议国务院及其有关部门贯彻落实宪法ღ★、民法典和文物保护法的规定ღ★、原则和精神ღ★，及时制定修改文物认定有关行政法规和其他配套规定ღ★，提高文物工作法治化水平ღ★。

　　2024年12月ღ★，全国人大常委会连续第八年听取和审议常委会法工委关于备案审查工作情况的报告ღ★。贯彻落实新修改的立法法ღ★、监督法以及关于完善和加强备案审查制度的决定ღ★，全国人大常委会法制工作机构和有关专门委员会ღ★，坚持有件必备ღ★、有备必审ღ★、有错必纠ღ★，2024年对报送备案的法规ღ★、司法解释等规范性文件开展主动审查ღ★，对公民ღ★、组织提出的5682件审查建议逐件进行研究ღ★。落实党中央部署要求ღ★，对涉及不平等对待企业等方面的法规ღ★、规章及规范性文件开展集中清理和跟踪督促工作ღ★，督促纠正有关行政处罚设定问题久保亚沙香ღ★，涉及民生地方性法规ღ★、规范性文件存在的问题等ღ★。

　　在备案审查工作中注重开展合宪性ღ★、涉宪性问题审查研究ღ★，遵循宪法和法治原则对有关涉罪人员相关问题作出妥善处理ღ★。例如新利娱乐在线ღ★，有的地方政府规范性文件规定ღ★，因犯罪受刑事处罚人员不得享受最低生活保障政策ღ★。经审查研究认为ღ★，我国宪法第四十五条第一款中对公民从国家和社会获得物质帮助的权利作出明确规定ღ★；最低生活保障制度是实施宪法有关规定的一个具体体现ღ★，属于有关保障民生的兜底性制度安排ღ★；对于没有劳动能力ღ★、没有生活来源的各类人员ღ★，包括曾受刑事处罚人员中具有此类情况的人员ღ★，应当属于城乡最低生活保障覆盖范围的人员ღ★；如果将涉罪有关人员排除在城乡最低生活保障范围之外ღ★，与宪法有关规定的原则和精神不符ღ★，也与国务院有关行政法规的原则和精神不符ღ★。又如ღ★，有的法规规定ღ★，因犯罪受过刑事处罚人员不得从事某种职业ღ★。经审查研究认为ღ★，对曾因犯罪受过刑事处罚人员规定从业限制或者从业禁止ღ★，应当严格遵循宪法和有关法律的规定ღ★、原则和精神ღ★，综合考虑罪刑轻重ღ★、罪名种类ღ★、社会危害性大小ღ★、相关限禁措施与犯罪行为之间具有关联性等因素ღ★，公平合理进行设定ღ★，建议制定机关加强对涉罪人员相关问题研究论证ღ★，慎重设定终身禁业ღ★，适时考虑修改完善相关规定ღ★。

　　全国人大常委会依法对香港ღ★、澳门两个特别行政区立法机关制定的法律开展备案审查ღ★，是宪法和香港特别行政区基本法ღ★、澳门特别行政区基本法赋予全国人大常委会的一项法定职权ღ★，是“一国两制”下中央对特别行政区立法活动进行监督的一种制度安排ღ★。2024年ღ★，全国人大常委会收到香港特别行政区报送备案的本地法律34件ღ★，澳门特别行政区报送备案的本地法律26件ღ★。收到报送备案的法律后ღ★，全国人大常委会有关工作机构认真履行工作职责ღ★，依法对备案法律进行审查ღ★。经初步审查ღ★，尚未发现需要将有关法律发回的情形ღ★。香港ღ★、澳门两个特别行政区注重在本地立法中维护宪法和基本法权威ღ★，遵循和贯彻全国人大及其常委会通过的有关法律ღ★、法律解释和决定的精神ღ★。例如ღ★，香港特别行政区《维护国家安全条例》落实香港特别行政区基本法ღ★、全国人大关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定和香港特别行政区维护国家安全法所规定的宪制责任和立法义务ღ★，为维护国家安全ღ★、保障“一国两制”行稳致远提供法制保障ღ★。

　　监督权是宪法法律赋予各级人大及其常委会的一项重要职权ღ★。党的二十届三中全会提出ღ★，“健全人大对行政机关ღ★、监察机关ღ★、审判机关ღ★、检察机关监督制度ღ★，完善监督法及其实施机制ღ★，强化人大预算决算审查监督和国有资产管理ღ★、政府债务管理监督”ღ★。习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话中强调ღ★：“充分发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用”ღ★，“加强对宪法法律实施情况的监督”新利娱乐在线ღ★。2024年ღ★，全国人大及其常委会贯彻落实宪法规定和党中央决策部署ღ★，完成监督法制定18年来首次修改工作ღ★，加强预算决算审查监督ღ★，首次听取和审议国务院关于政府债务管理情况的报告ღ★，批准增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案ღ★，听取和审议专项工作报告ღ★，运用法定监督方式推动党中央决策部署贯彻落实ღ★，确保各国家机关依法行使权力ღ★，确保人民群众合法权益得到维护和实现ღ★。

　　修改完善监督法是党的二十届三中全会《决定》明确提出的7个重要立法任务之一ღ★。总结监督法施行以来特别是党的十八大以来人大监督工作实践经验ღ★，适应新形势新要求ღ★，首次在监督法中规定全国人大常委会ღ★、地方各级人大及其常委会宪法法律实施监督职责ღ★，明确宪法监督在人大监督中的重要地位和具体要求ღ★，丰富和完善人大监督职权ღ★，对听取和审议专项工作报告ღ★、财政经济工作监督ღ★、执法检查ღ★、备案审查ღ★、专题询问等作出完善规定ღ★，明确司法解释的合宪性审查程序等ღ★，增强监督工作的针对性ღ★、协调性ღ★、实效性ღ★，丰富了宪法相关规定的制度内涵ღ★。同时ღ★，全国人大及其常委会落实新修改的监督法ღ★，在既往监督工作实践做法基础上ღ★，不断完善监督工作实施机制ღ★，丰富执法检查上下联动以及第三方评估ღ★、问卷调查等工作形式ღ★，健全听取和审议专项工作报告前期调研ღ★、跟踪监督等工作机制ღ★，提高专题询问制度化规范化水平ღ★。2024年全国人大常委会在对5部法律的执法检查中ღ★，就农业法ღ★、企业国有资产法等实施情况组织协调上下级人大联动检查ღ★，就非物质文化遗产法实施情况与非遗代表性传承人面对面交流久保亚沙香ღ★，开展网上问卷调查广泛听取民声ღ★，就社会保险法实施情况委托第三方评估ღ★，就黄河保护法实施情况开展前期调研等ღ★，执法检查更加深入ღ★、更富成效ღ★。

　　财政预算是宪法制度的重要组成部分ღ★。新修改的监督法明确提出“财政经济工作监督”概念ღ★，对加强预算决算审查ღ★、国有资产管理情况ღ★、政府债务管理情况ღ★、金融工作情况监督等作出具体规定ღ★。2024年ღ★，贯彻落实党中央部署和新修改的监督法规定ღ★，全国人大及其常委会切实履行宪法法律赋予的财政经济工作监督职责ღ★，先后审查批准了中央预算和中央决算ღ★，听取和审议了审计工作报告ღ★、计划和预算执行情况报告ღ★、审计查出问题整改情况的报告ღ★、财政防灾减灾及应急管理资金分配和使用情况报告ღ★、金融工作情况报告ღ★、国有资产管理情况综合报告ღ★、金融企业国有资产管理情况专项报告ღ★、行政事业性国有资产管理情况专项报告以及检查企业国有资产法实施情况的报告等ღ★。

　　其中ღ★，政府债务是财政预算的重要内容ღ★。贯彻落实党中央关于建立健全政府债务管理情况报告制度的重要决策部署ღ★，2024年9月ღ★，全国人大常委会首次听取和审议了国务院关于政府债务管理情况的报告ღ★，对国债和地方政府法定债务基本情况ღ★、政府债务管理工作情况等依法进行监督久保亚沙香ღ★。同时ღ★，根据宪法关于全国人大常委会审查和批准国家预算在执行过程中部分调整方案的规定ღ★，11月召开的全国人大常委会会议通过了批准《国务院关于提请审议增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案》的决议ღ★，增加6万亿元地方政府债务限额置换存量隐性债务ღ★，一次报批ღ★，分三年实施ღ★。这些都是落实宪法和预算法规定的重要举措ღ★，对于强化地方政府债务限额管理和预算管理ღ★、积极稳妥防范化解地方政府债务风险具有重要意义ღ★。

　　宪法第三条中规定ღ★：“国家行政机关ღ★、监察机关ღ★、审判机关ღ★、检察机关都由人民代表大会产生ღ★，对它负责ღ★，受它监督ღ★。”2024年ღ★，全国人大及其常委会听取和审议“一府一委两院”报告24个ღ★，组织开展2次专题询问ღ★、9项专题调研ღ★。

　　其中ღ★，贯彻宪法和监察法的相关规定ღ★，2024年12月ღ★，全国人大常委会听取和审议了国家监察委员会关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的报告ღ★，这是全国人大常委会继2020年8月听取关于开展反腐败国际追逃追赃工作情况报告后第二次听取国家监察委员会专项工作报告ღ★。国家监察委员会聚焦“校园餐”ღ★、“看病难”ღ★、生产安全事故ღ★、困难弱势群体社会保障ღ★、干扰群众生产经营等方面的突出问题ღ★，依法推动解决群众急难愁盼问题ღ★，重点领域突出问题得到有效纠治ღ★。2024年11月新利娱乐在线ღ★，全国人大常委会分别听取和审议最高人民法院和最高人民检察院关于行政审判工作情况ღ★、行政检察工作情况的专项报告ღ★。根据行政诉讼法的规定ღ★，各级人民法院在审理行政案件中依法保护公民ღ★、法人和其他组织的合法权益ღ★，监督行政机关依法履职ღ★，为服务法治政府建设作出积极贡献ღ★；各级检察机关依法加强对行政案件受理ღ★、审理ღ★、裁判ღ★、执行等的法律监督ღ★，同时根据2017年修改行政诉讼法赋予检察机关提起行政公益诉讼的职责ღ★，7年多来累计向行政机关提出检察建议77.8万件ღ★，依法提起诉讼5931件ღ★，协同ღ★、促进行政机关依法履职ღ★，共同维护国家利益和社会公共利益ღ★。

　　国家通过发展各项事业ღ★、开展各方面工作保证宪法规定的方针政策贯彻实施ღ★，是我国宪法实施的重要途径新利娱乐在线ღ★。新中国成立75年来ღ★，特别是改革开放40多年来ღ★，我们党团结带领全国各族人民不懈奋斗ღ★，创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹ღ★，中国发生沧海桑田的巨大变化ღ★，中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程ღ★。作为党和人民意志的集中体现ღ★，作为治国安邦的总章程ღ★，我们党治国理政的根本法律依据ღ★，宪法的全面有效实施离不开国家各项事业的发展和各方面工作的推进ღ★，同时宪法也为国家各项事业和各方面工作提供坚实法治保障ღ★。2024年ღ★，全国人大及其常委会先后听取和审议了国务院年度环境状况和环境保护目标完成情况ღ★，关于促进民营经济发展ღ★，关于推进养老服务体系建设新利娱乐在线ღ★、加强和改进失能老年人照护ღ★，关于推进托育服务ღ★，关于建设中国特色ღ★、世界一流的大学和优势学科ღ★，关于防沙治沙ღ★，关于耕地保护等工作情况的报告ღ★；常委会执法检查组关于检查农业法ღ★、非物质文化遗产法ღ★、社会保险法ღ★、企业国有资产法ღ★、黄河保护法等实施情况的报告ღ★。这些报告充分反映出ღ★，在党的全面领导下特别是党中央集中统一领导下ღ★，新时代国家各项事业和各方面工作高质量贯彻落实宪法规定ღ★、原则和精神ღ★，推动宪法全面有效实施达到新的历史水平ღ★。

　　民营经济是我国经济制度的内在要素ღ★，是推进中国式现代化的生力军ღ★，是高质量发展的重要基础ღ★。我国宪法第十一条第二款规定ღ★：“国家保护个体经济ღ★、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益ღ★。国家鼓励ღ★、支持和引导非公有制经济的发展ღ★，并对非公有制经济依法实行监督和管理ღ★。”党中央ღ★、国务院高度重视民营经济发展ღ★，坚持“两个毫不动摇”ღ★，不断完善民营经济发展政策体系ღ★。据国务院报告反映ღ★，截至2023年ღ★，民营企业占全国企业总量达92.3%ღ★、总数达5300余万户ღ★，个体工商户1.24亿户ღ★，36家民营企业入围世界500强ღ★，民营企业成为我国第一大外贸经营主体ღ★。2024年12月ღ★，全国人大常委会对民营经济促进法草案进行了初次审议ღ★，着力优化民营经济发展环境ღ★，保证各类经济组织公平参与市场竞争ღ★，为促进民营经济发展壮大ღ★、有效发挥民营经济在国民经济和社会发展中的重要作用提供有力法治保障ღ★。

　　生态文明建设是关乎中华民族永续发展的根本大计ღ★。宪法第二十六条规定ღ★：“国家保护和改善生活环境和生态环境ღ★，防治污染和其他公害ღ★。”“国家组织和鼓励植树造林ღ★，保护林木ღ★。”2018年宪法修正案把生态文明和建设美丽中国的要求写入宪法ღ★，强化生态文明建设宪法保障ღ★。根据环境保护法规定ღ★，全国人大常委会连续第九年听取和审议国务院年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告ღ★。报告从环境空气ღ★、水环境ღ★、海洋环境ღ★、土壤环境ღ★、生态系统ღ★、声环境ღ★、核与辐射安全ღ★、环境风险状况等方面ღ★，总结了2023年度我国环境状况和环境保护目标的完成情况ღ★，提出未来工作安排ღ★。2023年ღ★，全国生态环境质量稳中改善ღ★，环境安全形势保持稳定ღ★，生态环境质量改善指标均顺利完成年度目标新利娱乐在线ღ★，好于“十四五”规划目标时序进度要求ღ★。全国人大常委会还听取和审议了国务院关于防沙治沙工作情况的报告ღ★、关于检查黄河保护法实施情况的报告ღ★。据报告反映ღ★，“三北”工程区森林覆盖率提高到13.84%ღ★，沙化土地面积累计减少6500万亩ღ★，61%的水土流失面积得到有效控制ღ★；黄河保护法的施行有效推动黄河流域水质由良好改善为优ღ★，黄河流域生态保护和高质量发展取得积极成效ღ★。

　　养老和托育服务是重要民生问题ღ★，关系到“一老”新利娱乐在线ღ★、“一小”群体的基本权利ღ★，与宪法实施密切相关ღ★。宪法对公民在年老时获得物质帮助的权利ღ★、儿童受国家的保护等作了明确规定ღ★。贯彻落实党中央关于应对老龄化ღ★、少子化的人口发展战略部署和宪法规定ღ★，全国人大常委会近年来制定修改家庭教育促进法ღ★、学前教育法ღ★、无障碍环境建设法ღ★、老年人权益保障法ღ★、人口与计划生育法ღ★、未成年人保护法等ღ★，将制定托育服务法列入十四届全国人大常委会立法规划ღ★。国务院关于推进养老服务体系建设ღ★、加强和改进失能老年人照护工作情况的报告和关于推进托育服务工作情况的报告ღ★，总结了近年来推进养老服务ღ★、失能老年人照护服务ღ★、托育服务方面取得的成效ღ★。截至2023年底ღ★，全国养老床位823万张ღ★，养老机构护理型床位占比提升至58.9%ღ★，养老机构照护能力得到明显提升ღ★；全国托位477万个ღ★，通过多种模式实现全国千人口托位数3.38个ღ★，保障老年人和儿童合法权益ღ★，推动我国相关领域人权事业发展ღ★，有效提升了人民群众的获得感ღ★、幸福感ღ★、安全感ღ★。全国人大常委会还听取和审议了关于检查社会保险法实施情况的报告ღ★。落实宪法关于“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度”的规定ღ★，社会保险制度全面深化改革ღ★，养老ღ★、医疗ღ★、工伤ღ★、失业ღ★、生育等社会保险覆盖范围不断扩大ღ★，保障水平不断提升ღ★，全面取消在就业地参保户籍限制ღ★，我国建成了世界上规模最大的社会保障体系ღ★。

　　教育ღ★、科技ღ★、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性ღ★、战略性支撑ღ★，建设教育强国是实现宪法提出的国家任务和奋斗目标的重要保证ღ★。宪法总纲规定ღ★，“国家发展社会主义的教育事业ღ★，提高全国人民的科学文化水平ღ★。国家举办各种学校ღ★，普及初等义务教育ღ★，发展中等教育ღ★、职业教育和高等教育ღ★，并且发展学前教育ღ★。”国务院关于建设中国特色ღ★、世界一流的大学和优势学科工作情况的报告总结了“双一流”建设8年多来取得的重要成就和宝贵经验ღ★。报告反映ღ★，国家对高校“双一流”建设的投入不断加大ღ★，打造学科建设和人才培养高地有效推进ღ★，中国特色ღ★、世界一流大学方阵加速形成ღ★，人民群众对接受优质高等教育的美好期待得到更好满足ღ★，中国高等教育的国际影响力ღ★、竞争力和话语权整体提升ღ★，为建设社会主义现代化强国提供有力支撑ღ★。

　　党的十八大以来ღ★，各地区各部门深入贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记关于“三农”工作的重要指示ღ★，落实宪法和农业法ღ★、粮食安全保障法等涉农法律法规ღ★，组织推进脱贫攻坚战ღ★，启动实施乡村振兴战略ღ★，依法推动农业农村现代化建设和促进农民持续稳定增收ღ★，农业农村高质量发展取得新成效ღ★。2024年ღ★，全国人大常委会听取和审议了关于检查农业法实施情况的报告ღ★、国务院关于耕地保护工作情况的报告ღ★。报告聚焦农业强国建设目标ღ★，总结反映了农业法实施和耕地保护的成效进展ღ★。截至2023年底ღ★，全国耕地面积19.29亿亩ღ★，累计建成高标准农田超过10亿亩ღ★，全国农村居民年度人均可支配收入达到21691元ღ★，落实宪法关于逐步实现农业现代化的目标任务不断取得重要的阶段性成就ღ★。

　　为了庆祝中华人民共和国成立75周年ღ★，2024年9月13日ღ★，十四届全国人大常委会第十一次会议通过关于在中华人民共和国成立七十五周年之际授予国家勋章和国家荣誉称号的决定ღ★，国家主席习近平签署主席令ღ★，授予王永志等4人“共和国勋章”ღ★，授予迪尔玛·罗塞芙“友谊勋章”ღ★，授予王小谟等10人国家荣誉称号ღ★，号召全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围ღ★，以国家勋章和国家荣誉称号获得者为榜样ღ★，大力宣传他们的卓越功绩ღ★，积极学习他们的先进事迹ღ★，凝心聚力ღ★、奋发进取ღ★，为以中国式现代化全面推进强国建设ღ★、民族复兴伟业作出新的更大贡献ღ★。全国人大常委会组织宪法宣誓仪式ღ★，常委会任命或者决定任命人员进行宣誓ღ★，增强宪法意识ღ★，履行宪法使命ღ★，彰显宪法权威ღ★。

　　习近平总书记强调ღ★，要加强宪法理论研究和宣传教育ღ★，坚持知识普及ღ★、理论阐释ღ★、观念引导全面发力ღ★，在全社会大力弘扬宪法精神ღ★、社会主义法治精神ღ★，推动宪法实施成为全体人民的自觉行动ღ★。2024年12月4日ღ★，在第十一个国家宪法日来临之际ღ★，全国人大常委会办公厅会同中央宣传部ღ★、司法部ღ★，以“弘扬宪法精神ღ★，维护宪法权威”为主题举行座谈会ღ★，中共中央政治局委员ღ★、全国人大常委会副委员长李鸿忠出席并讲话ღ★，强调要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღ★，贯彻党的二十大和二十届三中全会精神ღ★，推动全面贯彻实施宪法ღ★，为以中国式现代化全面推进强国建设ღ★、民族复兴伟业提供坚实的根本法保障ღ★。

　　以国家宪法日为契机ღ★，推动有关方面开展宪法宣传周等形式多样的宪法宣传教育活动ღ★，宪法宣传教育工作协同格局更加健全完善ღ★，宪法宣传教育更加常态化长效化ღ★，全社会宪法意识和法治观念进一步增强ღ★。全国人大常委会法工委在人民大会堂组织开展宪法志愿讲解活动ღ★，为前来参观的人民群众讲解宪法ღ★，取得良好的社会效果ღ★、法治效果ღ★。落实宪法关于国家象征和标志制度的规定ღ★，积极推进有关方面有效落地实施国旗法ღ★、国歌法和国徽法ღ★，发布国歌标准演奏曲谱和国歌官方录音版本ღ★，不断弘扬爱国精神ღ★、强化国家观念ღ★。深入杭州“五四宪法”历史资料陈列馆ღ★、南京宪法公园ღ★、昆山宪法广场等调研ღ★，持续推动各地抓好宪法纪念设施等重要阵地建设ღ★，向社会大力开展宪法宣传教育ღ★。重庆市沙坪坝区ღ★、广东省江门市江海区ღ★、江西省赣州市章贡区等积极拓展基层立法联系点在宪法宣传教育中的功能作用ღ★，开展形式多样的宪法宣传教育活动ღ★，推动尊崇宪法ღ★、学习宪法ღ★、遵守宪法ღ★、维护宪法ღ★、运用宪法在全社会蔚然成风ღ★。

　　在全国人民代表大会成立70周年ღ★、新中国宪法70周年的重要历史节点上ღ★，通过理论研究ღ★、宣传解读ღ★、调研座谈ღ★、对外交流等多种方式和途径ღ★，深刻领会和生动阐释人民代表大会制度与我国宪法制度紧密相连ღ★、相辅相成ღ★、协同发展的内在机理ღ★，深刻把握和大力宣传我国社会主义民主政治发展和法治发展的理论逻辑ღ★、历史逻辑和实践逻辑ღ★，深刻认识和充分展示我国社会主义民主政治制度和法律制度的显著优势ღ★、坚实基础和强大生命力ღ★，不断坚定制度自信ღ★、法治自信ღ★。深入总结党的十八大以来我国宪法制度发展和宪法实践ღ★，研究阐释宪法全面实施ღ★、合宪性审查ღ★、备案审查等体现当代中国宪法实践的标志性概念和原创性观点ღ★，推进构建具有坚定主体性ღ★、鲜明时代性的中国宪法话语体系ღ★。加强对红色宪法历史资源的挖掘ღ★，加强对党领导制宪修宪历史档案文献资料的整理研究ღ★，出版《中华人民共和国制宪修宪重要文献资料选编》系列书籍ღ★。全国人大宪法法律委ღ★、常委会法工委在《求是》ღ★、《中国人大》ღ★、《民主与法制周刊——习近平法治思想研究与实践专刊》等发表具有影响力的理论文章ღ★。推动相关科研院所ღ★、高校有关专门研究机构加强宪法全面实施ღ★、推进合宪性审查的理论研究和能力建设ღ★，牢牢把握我国宪法理论研究的正确政治方向ღ★，引导宪法学理论研究人员共同构建我国自主宪法话语体系ღ★，不断提升我国宪法理论和实践的说服力ღ★、影响力ღ★。 （全国人大常委会法工委宪法室）