新经济组织ღ★ღ◈、新社会组织ღ★ღ◈、新就业群体党的建设ღ★ღ◈，是党的建设的新领域ღ★ღ◈、新课题ღ★ღ◈。加强这些领域党的建设ღ★ღ◈，是深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想ღ★ღ◈，严密党的组织体系ღ★ღ◈，增强党在新兴领域号召力凝聚力影响力的重要任务ღ★ღ◈，也是贯彻落实党的二十届三中全会精神ღ★ღ◈，深化党的建设制度改革ღ★ღ◈，为中国式现代化提供强大动力和制度保障的必然要求ღ★ღ◈。

　　一ღ★ღ◈、加强新经济组织ღ★ღ◈、新社会组织ღ★ღ◈、新就业群体党的建设ღ★ღ◈，目的在于严密党的组织体系ღ★ღ◈，增强党在新兴领域号召力凝聚力影响力

　　深化对新经济组织ღ★ღ◈、新社会组织ღ★ღ◈、新就业群体党建工作目的和意义的认识ღ★ღ◈，是加强这些领域党建工作的首要问题ღ★ღ◈。改革开放以来特别是近些年来ღ★ღ◈，随着经济社会快速发展ღ★ღ◈，新经济组织ღ★ღ◈、新社会组织日渐壮大ღ★ღ◈，以平台经济为代表的新业态蓬勃发展ღ★ღ◈，新就业群体大量涌现ღ★ღ◈，然而这些领域党建工作还比较薄弱ღ★ღ◈。党中央对此高度重视ღ★ღ◈，习近平总书记多次强调ღ★ღ◈，要健全上下贯通ღ★ღ◈、执行有力的组织体系ღ★ღ◈，坚持大抓基层的鲜明导向ღ★ღ◈，加强新经济组织ღ★ღ◈、新社会组织ღ★ღ◈、新就业群体党的建设ღ★ღ◈。党的二十届三中全会《决定》对“坚持和落实‘两个毫不动摇’”ღ★ღ◈，“探索加强新经济组织ღ★ღ◈、新社会组织ღ★ღ◈、新就业群体党的建设有效途径”ღ★ღ◈，作出专门部署ღ★ღ◈。做好新经济组织ღ★ღ◈、新社会组织ღ★ღ◈、新就业群体党建工作ღ★ღ◈，对于加强党的全面领导ღ★ღ◈，健全上下贯通ღ★ღ◈、执行有力的组织体系ღ★ღ◈，把党的领导贯穿新兴领域改革发展各方面全过程ღ★ღ◈，对于团结凝聚新兴领域广大从业人员ღ★ღ◈，调动抓改革ღ★ღ◈、促发展的积极性ღ★ღ◈、主动性ღ★ღ◈、创造性ღ★ღ◈，凝聚推进中国式现代化的强大合力ღ★ღ◈，都具有重要意义新利18娱乐官网登陆ღ★ღ◈。

　　新经济组织ღ★ღ◈，是改革开放以来ღ★ღ◈，伴随社会主义市场经济发展新涌现的ღ★ღ◈，我国内地公民私人ღ★ღ◈、港澳台商ღ★ღ◈、外商等所有的经济组织形态ღ★ღ◈；按所有制特征分类ღ★ღ◈，新经济组织包括非公有制企业和个体工商户ღ★ღ◈。截至2024年5月底ღ★ღ◈，我国实有民营经济经营主体总量18045万户ღ★ღ◈，其中民营企业5517.7万户ღ★ღ◈、个体工商户12527.3万户ღ★ღ◈。民营经济经营主体占所有经营主体的比例增长到96.4%ღ★ღ◈。习近平总书记强调ღ★ღ◈，非公有制企业的数量和作用决定了非公有制企业党建工作在整个党建工作中越来越重要ღ★ღ◈，必须以更大的工作力度扎扎实实抓好ღ★ღ◈。总书记还多次重申坚持“两个毫不动摇”ღ★ღ◈，为非公有制经济发展和非公有制企业党建指方向ღ★ღ◈、强定力ღ★ღ◈、增信心ღ★ღ◈。非公有制经济是推进中国式现代化的生力军ღ★ღ◈、高质量发展的重要基础ღ★ღ◈，新经济组织党建工作是党的基层组织建设的重要领域ღ★ღ◈，是非公有制经济健康发展的重要保障ღ★ღ◈。必须扬优势ღ★ღ◈、补短板ღ★ღ◈、强弱项ღ★ღ◈，引导新经济组织中的党组织在职工群众中发挥政治核心作用ღ★ღ◈，在企业发展中发挥政治引领作用ღ★ღ◈，在以高质量党建引领企业高质量发展中有新担当ღ★ღ◈、新作为ღ★ღ◈。

　　新社会组织ღ★ღ◈，是改革开放以来涌现的各类民间性社会组织ღ★ღ◈，主要包括社会团体ღ★ღ◈、民办非企业单位ღ★ღ◈、基金会ღ★ღ◈、社会中介组织和城乡社区社会组织等ღ★ღ◈。截至2022年底ღ★ღ◈，全国在民政部门登记的各级各类社会组织89.2万家ღ★ღ◈，包括社会团体37.1万家ღ★ღ◈、社会服务机构51.2万家ღ★ღ◈、基金会9316家ღ★ღ◈；全国社区社会组织超过175万家ღ★ღ◈。习近平总书记就发挥社会组织作用ღ★ღ◈，加强社会组织党的建设ღ★ღ◈，作出一系列重要指示ღ★ღ◈。党的二十届三中全会《决定》作出“健全社会工作体制机制”等重大部署ღ★ღ◈。加强新社会组织党的建设ღ★ღ◈，就是要健全社会组织管理制度ღ★ღ◈，把党的工作融入社会组织运行和发展过程ღ★ღ◈，发挥社会组织中党组织的政治核心作用ღ★ღ◈，引领正确发展方向ღ★ღ◈，维护各方合法权益ღ★ღ◈，团结凝聚广大群众ღ★ღ◈，促进社会组织健康发展ღ★ღ◈。

　　新就业群体ღ★ღ◈，也称新就业形态劳动者TOBU8韩国日本ღ★ღ◈、新业态从业者ღ★ღ◈，主要包括依托互联网平台灵活就业ღ★ღ◈、从事劳务活动ღ★ღ◈、取得劳动报酬的快递员ღ★ღ◈、外卖送餐员ღ★ღ◈、网约车司机ღ★ღ◈、网约货车司机ღ★ღ◈、互联网营销师等ღ★ღ◈。近年来ღ★ღ◈，随着互联网的广泛应用TOBU8韩国日本ღ★ღ◈，依托互联网平台的新就业形态蓬勃兴起ღ★ღ◈。据中华全国总工会2023年发布的第九次全国职工队伍状况调查结果ღ★ღ◈，全国新就业形态劳动者已达8400万人ღ★ღ◈，占职工总数的21%ღ★ღ◈。现实情况表明ღ★ღ◈，新就业形态已经成为新增就业的重要来源ღ★ღ◈，新就业群体已经成为职工队伍的重要组成部分ღ★ღ◈，新就业群体党的建设已经成为党的建设新的重要阵地TOBU8韩国日本ღ★ღ◈。习近平总书记多次强调ღ★ღ◈，要高度关注新业态发展ღ★ღ◈，完善多渠道灵活就业的社会保障制度ღ★ღ◈，做好新就业群体的思想引导和凝聚服务工作ღ★ღ◈。认真学习领会习近平总书记重要指示精神ღ★ღ◈，推进党建工作与新业态发展深度融合ღ★ღ◈，做好新就业群体思想引导和凝聚服务工作ღ★ღ◈，保障他们的合法权益ღ★ღ◈，就能够激发新就业群体的积极性主动性创造性ღ★ღ◈，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力ღ★ღ◈。

　　二ღ★ღ◈、加强新经济组织ღ★ღ◈、新社会组织ღ★ღ◈、新就业群体党的建设ღ★ღ◈，基础在于推动党的组织和工作覆盖从有形走向有效ღ★ღ◈，切实提高“两个覆盖”工作质量

　　不断扩大党的组织和工作有效覆盖ღ★ღ◈，是新经济组织ღ★ღ◈、新社会组织ღ★ღ◈、新就业群体党建工作的重要基础ღ★ღ◈，是严密党的组织体系ღ★ღ◈、发挥党的组织优势的重要任务ღ★ღ◈。习近平总书记强调ღ★ღ◈，越是情况复杂ღ★ღ◈、基础薄弱的地方ღ★ღ◈，越要健全党的组织ღ★ღ◈、做好党的工作ღ★ღ◈，确保全覆盖ღ★ღ◈，固本强基ღ★ღ◈，防止“木桶效应”ღ★ღ◈。从实际情况看ღ★ღ◈，新兴领域党建工作起步晚ღ★ღ◈，初创企业ღ★ღ◈、小微企业受市场环境影响ღ★ღ◈，经营规模时大时小ღ★ღ◈，调整变动周期较短ღ★ღ◈，党的工作实时跟进难度较大ღ★ღ◈。一些社会组织党员人数较少ღ★ღ◈、党务工作力量薄弱ღ★ღ◈，新就业群体中的党员流动性强ღ★ღ◈、工作强度高ღ★ღ◈、工作压力大ღ★ღ◈、收入不稳定ღ★ღ◈，有的不愿亮出自己的党员身份ღ★ღ◈。解决这些问题ღ★ღ◈，必须深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神ღ★ღ◈，思想上高度重视ღ★ღ◈，工作上加大力度ღ★ღ◈，采取有效措施ღ★ღ◈，用好互联网技术和信息化手段ღ★ღ◈，努力在具备建立党组织条件的新经济组织ღ★ღ◈、新社会组织ღ★ღ◈，实现党的组织覆盖ღ★ღ◈；因条件暂不具备尚未建立党组织的ღ★ღ◈，实现党的工作覆盖ღ★ღ◈。同时ღ★ღ◈，紧盯新业态新就业群体发展变化ღ★ღ◈，扎实推进快递ღ★ღ◈、网约配送ღ★ღ◈、网约出行ღ★ღ◈、网络货运行业党建ღ★ღ◈，探索创新网络直播ღ★ღ◈、社交电商ღ★ღ◈、网约家政等行业党的建设ღ★ღ◈，夯实工作基础ღ★ღ◈，优化组织设置ღ★ღ◈，创新活动方式ღ★ღ◈，做到重点行业企业党的组织和党的工作线下线上全覆盖ღ★ღ◈。

　　优化组织设置ღ★ღ◈，扩大党的组织覆盖ღ★ღ◈。凡有3名以上正式党员的新经济组织ღ★ღ◈、新社会组织ღ★ღ◈，都应按规定分别设立党委ღ★ღ◈、党总支ღ★ღ◈、党支部ღ★ღ◈。行业特征明显ღ★ღ◈、管理体系健全的行业ღ★ღ◈，可依托相关管理部门或行业协会商会建立行业党组织ღ★ღ◈，行业党组织对会员单位党建工作进行指导ღ★ღ◈。在新经济组织ღ★ღ◈、新社会组织相对集中的各类街区ღ★ღ◈、园区ღ★ღ◈、商务楼宇等区域ღ★ღ◈，可以打破单位界限统一建立党组织ღ★ღ◈，或者依托区域党建工作站建立党组织ღ★ღ◈。规模小ღ★ღ◈、党员少的新经济组织ღ★ღ◈、新社会组织可以本着就近就便原则ღ★ღ◈，联合建立党组织ღ★ღ◈。采取行业ღ★ღ◈、企业ღ★ღ◈、属地三方携手ღ★ღ◈，沿着能触及新就业群体的工作链条和线下节点ღ★ღ◈，在互联网平台企业集聚区ღ★ღ◈，建立区域性或综合性党组织ღ★ღ◈，在平台企业ღ★ღ◈、网点ღ★ღ◈、站点ღ★ღ◈，以及产业园ღ★ღ◈、物流园新利18娱乐官网登陆ღ★ღ◈、众创空间ღ★ღ◈、商务楼宇ღ★ღ◈、城市社区ღ★ღ◈，分别建立新就业群体党组织ღ★ღ◈。

　　采取多种方式ღ★ღ◈，扩大党的工作覆盖ღ★ღ◈。聚焦组织覆盖“空白点”ღ★ღ◈、“薄弱点”ღ★ღ◈，做好动态排查摸底ღ★ღ◈，建立党建数据库ღ★ღ◈，定期更新ღ★ღ◈、动态管理ღ★ღ◈，形成常态化研判ღ★ღ◈、组建工作机制TOBU8韩国日本ღ★ღ◈。对没有党员或者仅有个别党员暂不具备建立党组织条件的ღ★ღ◈，通过选派党建指导员ღ★ღ◈、确定党建联络员ღ★ღ◈、建立工会和共青团组织等方式ღ★ღ◈，积极开展党的工作ღ★ღ◈，宣传贯彻党的政策ღ★ღ◈，凝聚服务职工群众ღ★ღ◈，培养入党积极分子ღ★ღ◈，为建立党组织创造条件ღ★ღ◈。加强对出资人ღ★ღ◈、经营管理人员和一线骨干员工的思想引导和政治吸纳ღ★ღ◈，着力把优秀人才培养成党员新利18娱乐官网登陆ღ★ღ◈、把党员中的优秀人才培养成经营管理骨干ღ★ღ◈。重视对新建立党组织的跟踪指导服务TOBU8韩国日本ღ★ღ◈，以钉钉子精神巩固拓展“两个覆盖”成果ღ★ღ◈，防止边建边散ღ★ღ◈。

　　三ღ★ღ◈、加强新经济组织ღ★ღ◈、新社会组织ღ★ღ◈、新就业群体党的建设ღ★ღ◈，抓手在于突出重点企业ღ★ღ◈、重点行业ღ★ღ◈、重点区域ღ★ღ◈，及时跟进新兴领域ღ★ღ◈、新就业群体

　　新经济组织ღ★ღ◈、新社会组织ღ★ღ◈、新就业群体分布广泛ღ★ღ◈、类型多样ღ★ღ◈、发展迅速ღ★ღ◈。加强这一领域党的建设ღ★ღ◈，必须找到有力抓手ღ★ღ◈、采取有效方法ღ★ღ◈。实践已经给出了答案ღ★ღ◈，即突出重点企业ღ★ღ◈、重点行业ღ★ღ◈、重点区域ღ★ღ◈，及时跟进新兴领域ღ★ღ◈、新就业群体ღ★ღ◈，注重分类指导ღ★ღ◈、精准施策ღ★ღ◈，推动楼宇党建ღ★ღ◈、商圈市场党建ღ★ღ◈、园区党建ღ★ღ◈、互联网平台党建ღ★ღ◈、行业党建协调发展ღ★ღ◈，新兴领域党建工作全面提升新利18娱乐官网登陆ღ★ღ◈。

　　突出重点企业ღ★ღ◈，就是以规模以上非公有制企业ღ★ღ◈、龙头企业和互联网平台企业等为重点ღ★ღ◈，带动新经济组织党建全面进步ღ★ღ◈。按照有关规定ღ★ღ◈，对规模以上非公有制企业党组织ღ★ღ◈，在不改变党组织隶属关系的情况下ღ★ღ◈，可由县级以上有关工作部门或机构直接联系ღ★ღ◈，重点指导党组织领导班子思想政治建设ღ★ღ◈、党组织书记培养选拔和教育培训ღ★ღ◈。对一些社会影响大ღ★ღ◈、党员数量多的大型企业党组织ღ★ღ◈，可改变隶属关系ღ★ღ◈，由县级以上党组织直接管理ღ★ღ◈。同时ღ★ღ◈，注重培育选树先进企业党组织ღ★ღ◈，纳入重点管理范围ღ★ღ◈，发挥示范带动作用ღ★ღ◈。

　　突出重点行业ღ★ღ◈，就是通过抓好民办学校ღ★ღ◈、民办医院和律师ღ★ღ◈、注册会计师ღ★ღ◈、税务师等行业党建工作ღ★ღ◈，带动新社会组织党的建设全面进步ღ★ღ◈；通过抓好出行ღ★ღ◈、外卖ღ★ღ◈、即时配送等行业党建ღ★ღ◈，团结凝聚快递员ღ★ღ◈、外卖送餐员ღ★ღ◈、网约车司机ღ★ღ◈、网约货车司机等新就业群体新利18娱乐官网登陆ღ★ღ◈。一方面ღ★ღ◈，坚持以民办学校ღ★ღ◈、民办医院等社会服务机构和律师事务所ღ★ღ◈、会计师事务所ღ★ღ◈、税务师事务所等社会中介组织为重点对象ღ★ღ◈，总结推广成功经验ღ★ღ◈，巩固深化党建工作ღ★ღ◈。另一方面ღ★ღ◈，紧跟信息产业ღ★ღ◈、文创产业等新经济新业态发展步伐ღ★ღ◈，及时补齐协会商会类社会团体党建工作短板ღ★ღ◈。县级以上有关工作部门和机构应直接联系一批规模较大ღ★ღ◈、人员较多ღ★ღ◈、影响力强的社会组织党组织和互联网平台党组织ღ★ღ◈，及时了解情况ღ★ღ◈、听取意见ღ★ღ◈、加强指导ღ★ღ◈。

　　突出重点区域ღ★ღ◈，就是聚焦各类园区ღ★ღ◈、商务楼宇ღ★ღ◈、商圈市场等ღ★ღ◈，把党建覆盖到最活跃的地方ღ★ღ◈。在非公有制企业相对集中的经济技术开发区ღ★ღ◈、高新技术产业区ღ★ღ◈、自由贸易区等各类园区ღ★ღ◈，构建“园区党工委—非公有制企业综合党委—党建工作指导站—非公有制企业党组织”工作体系ღ★ღ◈，以园区为龙头抓好非公有制企业党建ღ★ღ◈，助力非公有制经济健康发展ღ★ღ◈。在新经济组织ღ★ღ◈、新社会组织ღ★ღ◈、新就业群体高度聚集的商务楼宇ღ★ღ◈，依托街道党组织或产权单位ღ★ღ◈、骨干企业建立楼宇党组织ღ★ღ◈，以楼宇党群服务中心或楼宇工作站为阵地ღ★ღ◈，常态化开展党务ღ★ღ◈、政务ღ★ღ◈、商务服务ღ★ღ◈，实现党建引领赋能ღ★ღ◈，凝聚改革发展合力ღ★ღ◈。在个体工商户ღ★ღ◈、小微企业ღ★ღ◈、新社会组织ღ★ღ◈、新就业群体相对集中的各类街区ღ★ღ◈，依托街道党组织或业务监管机构建立商圈市场党组织ღ★ღ◈，引导党员商户诚信经营ღ★ღ◈，发挥示范引领作用ღ★ღ◈，带动营商环境优化升级ღ★ღ◈。

　　四ღ★ღ◈、加强新经济组织ღ★ღ◈、新社会组织ღ★ღ◈、新就业群体党的建设TOBU8韩国日本ღ★ღ◈，关键在于构建条块结合ღ★ღ◈、上下联动的工作体系ღ★ღ◈，夯实党建工作责任

　　新经济组织ღ★ღ◈、新社会组织ღ★ღ◈、新就业群体ღ★ღ◈，是改革开放进程中出现的新事物ღ★ღ◈，符合经济社会发展客观规律ღ★ღ◈，具有强大生命力ღ★ღ◈。同时ღ★ღ◈，这些领域党的建设也有许多新的问题亟待解决ღ★ღ◈，工作体系有待完善ღ★ღ◈，迫切需要党的领导机关ღ★ღ◈、行政主管部门给予高度重视ღ★ღ◈，扛起党建责任ღ★ღ◈。

　　夯实各级党委及其有关部门主体责任ღ★ღ◈。按照党中央有关规定ღ★ღ◈，各级党委要把加强新兴领域党建工作纳入本地区本部门本单位党的建设总体布局ღ★ღ◈，作为市ღ★ღ◈、县委书记履行基层党建工作责任制专项述职和相关部门领导班子考核评价的重要内容ღ★ღ◈，建立健全目标管理ღ★ღ◈、定期研究ღ★ღ◈、情况通报ღ★ღ◈、领导干部联系点等制度ღ★ღ◈。党委组织部门牵头抓总ღ★ღ◈、统筹协调ღ★ღ◈，社会工作部门指导推动ღ★ღ◈，有关部门结合职能积极协同配合ღ★ღ◈。同时ღ★ღ◈，健全精准科学的问责机制ღ★ღ◈，层层传导压力ღ★ღ◈，以责任主体到位ღ★ღ◈、责任要求到位ღ★ღ◈、考核问责到位ღ★ღ◈，推动党建责任落实到位ღ★ღ◈。

　　落实行业管理和业务监管部门党建责任ღ★ღ◈。牢固树立抓业务就要抓党建的意识ღ★ღ◈，发挥行业管理和业务监管职能优势ღ★ღ◈，紧密结合业务工作抓好新兴领域党的建设ღ★ღ◈。比如ღ★ღ◈，按照有关规定ღ★ღ◈，依托律师ღ★ღ◈、注册会计师ღ★ღ◈、税务师ღ★ღ◈、资产评估行业协会成立行业党组织ღ★ღ◈，实行归口管理ღ★ღ◈，使党的政策ღ★ღ◈、党的工作沿着“行业管理部门—行业党组织—执业机构党组织”的链条传到基层ღ★ღ◈、落到实处ღ★ღ◈；依托行业管理部门ღ★ღ◈，分别成立互联网ღ★ღ◈、快递ღ★ღ◈、外卖配送ღ★ღ◈、交通运输等行业党组织ღ★ღ◈，发挥行业管理优势ღ★ღ◈，做好新就业群体党的工作ღ★ღ◈。

　　强化乡镇ღ★ღ◈、街道兜底管理责任ღ★ღ◈。乡镇ღ★ღ◈、街道党（工）委按属地管理原则ღ★ღ◈，将辖区内小微企业TOBU8韩国日本ღ★ღ◈、经营网点ღ★ღ◈、个体工商户和新就业群体纳入其党建工作范围ღ★ღ◈，落实兜底管理责任ღ★ღ◈。根据工作需要ღ★ღ◈，在乡镇ღ★ღ◈、街道党委成立两新组织综合党委ღ★ღ◈，在辖区设立党建工作站等管理服务站点ღ★ღ◈，发挥乡镇（街道）新利18娱乐官网登陆ღ★ღ◈、村（社区）党组织作用ღ★ღ◈，实行区域化ღ★ღ◈、网格化管理ღ★ღ◈，加强区域内新兴领域党建工作的领导和指导ღ★ღ◈。国际新闻ღ★ღ◈。中国共产党ღ★ღ◈。新利娱乐ღ★ღ◈，新利体育官网ღ★ღ◈，新利体育ღ★ღ◈，18luck新利体育官网ღ★ღ◈，