有色金属ღღ，新利体育ღღ！新利体育官网注册入口ღღ，新利体育·18ღღ。中国共产党新利娱乐ღღ。国际新闻ღღ。新利18ღღ。中国新型政党制度 75 年的历史演进呈现四个方面的基本趋势ღღ。一是推动中国新型政党制度更加成熟ღღ、更加定型ღღ，从探索提出“工人阶级革命政党领导下的多党制”ღღ，到正式确定“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度”ღღ，再到明确提出“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国新型政党制度”ღღ。二是形成通力合作ღღ、团结和谐的新型政党关系ღღ，先是提出“长期共存ღღ、互相监督”方针ღღ，到形成“长期共存ღღ、互相监督ღღ、肝胆相照ღღ、荣辱与共”方针ღღ，再到明确“自信自立ღღ、务实有效ღღ、规范有序ღღ、生动活泼”总体目标ღღ。三是推进政党协商制度化ღღ、规范化ღღ、程序化ღღ，先是政党协商活动依托人民政协开展ღღ，到政党协商活动单列开展并形成制度规定ღღ，再到政党协商规范化发展ღღ。四是深化对民主党派性质的认识ღღ，民主党派先是作为民族资产阶级新利18ღღ、小资产阶级的阶级联盟的政党ღღ，后是一部分社会主义劳动者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟ღღ，再到“同中国共产党通力合作的中国特色社会主义参政党”ღღ。

　　中国共产党领导的多党合作和政治协商制度ღღ，是我国的基本政治制度ღღ，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度ღღ。1949 年 9 月中国人民政治协商会议第一届全体会议的召开ღღ，标志着中国新型政党制度的确立ღღ。如今ღღ，中国新型政党制度已经走过了 75 年的历程ღღ。作为中国特色社会主义制度体系的重要组成部分ღღ，中国新型政党制度的产生和发展有其客观规律ღღ，即不以人的意志为转移ღღ。中国特色社会主义制度体系建设可分为两个半程ღღ。习近平总书记指出ღღ：“前半程我们的主要历史任务是建立社会主义基本制度ღღ，并在这个基础上进行改革ღღ，现在已经有了很好的基础ღღ。后半程ღღ，我们的主要历史任务是完善和发展中国特色社会主义制度ღღ，为党和国家事业发展ღღ、为人民幸福安康ღღ、为社会和谐稳定ღღ、为国家长治久安提供一整套更完备ღღ、更稳定ღღ、更管用的制度体系ღღ。”中国新型政党制度的实践主体对这一制度发展历程中的规律性认识和把握就是历史逻辑ღღ。新时代坚持好ღღ、发展好ღღ、完善好中国新型政党制度ღღ，需要准确把握中国新型政党制度历史演进的基本趋势ღღ，主要体现在以下四个方面ღღ。

　　“名非天造ღღ，必从其实ღღ。”习近平总书记曾引用明末清初思想家王夫之的这句话ღღ，颇能说明中国新型政党制度定名过程所经历的有实无名ღღ、有实有名ღღ、名副其实三个阶段ღღ。这对于我们分析中国新型政党制度建立ღღ、发展和完善的历史进程具有重要意义ღღ。

　　中国人民政治协商会议第一届全体会议ღღ，虽然实际上确立了中国新型政党制度ღღ，但这种政党制度在相当长的时间内并没有正式的名称ღღ。也就是说ღღ，有新型政党制度之实ღღ，而无政党制度之名ღღ。主要原因在于毛泽东等中共领导人对中国政党制度作出了不同于苏联一党制的战略设计ღღ。

　　中国政党制度之所以不同于苏联的一党制ღღ，主要有两个原因ღღ。一是革命的性质不同ღღ。周恩来说ღღ：“这是因为我国革命的性质给了我们这个便利ღღ。”当时中国共产党进行的社会革命是新民主主义革命ღღ，要建立的国家是新民主主义国家ღღ，而不是苏联的无产阶级专政的社会主义国家ღღ。因此ღღ，毛泽东提出ღღ：“中国共产党得势之后ღღ，不会学苏联搞‘一党制度’ღღ。我们这个新民主主义制度是在无产阶级的领导之下ღღ，在共产党的领导之下建立起来的ღღ，但是中国在整个新民主主义制度期间ღღ，不可能ღღ、因此就不应该是一个阶级专政和一党独占政府机构的制度ღღ。”二是国家的政党状况及其表现不同ღღ。俄国十月革命后ღღ，列宁也曾经想争取同其他党派合作ღღ，但由于在国内战争中俄国资产阶级和其他党派都敌视苏维埃政权ღღ，只有俄国共产党继续坚持十月革命的胜利ღღ，因此在苏联就没有完全实现列宁提出的各党派合作的设想ღღ。而中国各民主党派在新民主主义革命进程中自觉选择了共产党ღღ，在中国共产党领导下进行反帝爱国ღღ、争取民主和反对独裁专制的斗争ღღ，积极投身建立新中国的伟大事业中ღღ，多党合作的格局已经形成并展现光明的前景ღღ。

　　新中国成立后ღღ，经过短暂的过渡时期ღღ，开始进行社会主义革命和建设ღღ，是不是像苏联一样实行一党制的问题再次被提了出来ღღ。毛泽东等中共领导人认识到ღღ，中国虽然像苏联一样都是共产党领导并执政的国家ღღ，并且都建设社会主义ღღ，但在政党制度上有自己特殊的规律即差异性ღღ。1956 年8 月ღღ，毛泽东在审阅修改的中共八大政治报告初稿中提出ღღ：“各国无产阶级取得执政地位的具体道路ღღ，无产阶级专政的国家形式ღღ，一党制或者是在工人阶级革命政党领导下的多党制ღღ。”“因为各国不同的政治条件和经济条件ღღ，都会有所差别ღღ。”这里提出的“工人阶级革命政党领导下的多党制”是对新中国政党制度的最早表述ღღ，但是刘少奇所作的中共八大政治报告在《人民日报》全文发表时却没有出现这个提法ღღ，所以说这只是探索性的ღღ。

　　当然ღღ，新中国建立的政党制度与西方的两党制或多党制也有本质区别ღღ。匈牙利事件后ღღ，国内有一些人在政党制度问题上出现一种错误认识ღღ，即“要求实行西方的两党制ღღ，这一党在台上ღღ，那一党在台下”ღღ。1957 年 2 月ღღ，毛泽东在《如何处理人民内部的矛盾》讲话中明确予以否定ღღ，“这种所谓的两党制不过是维护资产阶级专政的一种方法ღღ，它绝不能保障劳动人民的自由权利”ღღ。

　　1956 年 10 月召开的全国统战部长会议提出ღღ：“共产党领导下的多党派合作ღღ，是我国人民民主专政的特点之一ღღ。马克思列宁主义学说并没有排除社会主义制度下多党共存的可能性ღღ。”这为改革开放后中国政党制度定名作了必要的准备ღღ。

　　在改革开放和社会主义现代化建设新时期ღღ，中国政党制度不仅有“其实”ღღ，而且有了正式的名称“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度”ღღ。

　　在中国政党制度定名问题上ღღ，邓小平的主要贡献有三点ღღ。一是把多党合作提高到政治制度的高度来认识ღღ，他指出ღღ：“在中国共产党的领导下ღღ，实行多党派的合作ღღ，这是我国具体历史条件和现实条件所决定的ღღ，也是我国政治制度中的一个特点和优点ღღ。”二是明确我国多党合作同西方国家多党制的根本区别在于中国共产党领导ღღ，他指出ღღ：“资本主义国家的多党制有什么好处？那种多党制是资产阶级互相倾轧的竞争状态所决定的ღღ，它们谁也不代表广大劳动人民的利益ღღ。”“我们国家也是多党ღღ，但是ღღ，中国的其他党ღღ，是在承认共产党领导这个前提下面ღღ，服务于社会主义事业的ღღ。”三是确定中国政党制度的基本框架是中国共产党领导ღღ、多党合作ღღ、政治协商ღღ，他指出ღღ：“我们也有好多个民主党派ღღ，都接受共产党的领导ღღ，实行中国共产党领导的多党合作ღღ、政治协商制度ღღ。”据此ღღ，1987 年党的十三大提出“中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度”概念ღღ。

　　以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体对中国政党制度的贡献主要是四点ღღ。一是正式确定“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度”名称ღღ。1989 年 12 月 29 日ღღ，江泽民在党建理论研讨班上指出ღღ：“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度ღღ，是长期历史形成的ღღ，适合我国国情ღღ。”12 月 30 日ღღ，中共中央下发《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》（以下简称 1989 年《意见》）ღღ，正式确定中国政党制度的名称为“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度”ღღ，并将其明确为我国一项基本政治制度ღღ。二是吸取苏联解体ღღ、东欧剧变教训ღღ，明确提出中国不搞西方多党制ღღ。江泽民指出ღღ：“那种在我国实行西方多党制的主张ღღ，实质上是要取消中国共产党的领导和执政地位ღღ。如果那样ღღ，人民的政权就要丧失ღღ，社会主义制度就要被颠覆ღღ，国家就要分裂ღღ，人民就要遭殃ღღ。”三是将中国共产党领导的多党合作和政治协商制度载入宪法ღღ。1993 年 3 月 14 日ღღ，中共中央采纳民建中央建议ღღ，向八届全国人大一次会议主席团提出《关于修改宪法部分内容的补充建议案》ღღ，其中第一条是在宪法序言中增加“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”ღღ。同年 3 月 29 日ღღ，八届全国人大一次会议通过《中华人民共和国宪法修正案》ღღ，正式将这一基本政治制度写进宪法ღღ，使其有了宪法依据和保障ღღ。四是明确中国共产党领导的多党合作制度是“社会主义新型政党制度”ღღ。1999 年 9 月ღღ，江泽民在庆祝人民政协成立五十周年大会上的讲话中提出ღღ：“中国共产党领导的多党合作ღღ，是适合中国国情ღღ、具有中国特色的社会主义新型政党制度ღღ。”

　　以胡锦涛同志为总书记的党中央对中国政党制度的主要贡献有两点ღღ。一是着力推进中国共产党领导的多党合作和政治协商制度进一步制度化ღღ、规范化ღღ、程序化ღღ。2005 年 2 月中共中央下发《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》（以下简称 2005 年《意见》）ღღ，明确提出ღღ：“我国是人民民主专政的社会主义国家ღღ，同这种国体相适应的政权组织形式是人民代表大会制度ღღ，同这种国体相适应的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度ღღ。”二是从理论上阐述社会主义新型政党制度ღღ。2009 年 10 月 13 日ღღ，贾庆林在人民政协成立六十周年理论研讨会上指出ღღ：“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是符合我国国情ღღ、具有鲜明中国特色的社会主义新型政党制度ღღ。”并从政党关系ღღ、政权运作方式ღღ、协调利益关系ღღ、民主形式四个方面ღღ，阐述中国政党制度既不同于西方两党制和多党制ღღ，也不同于一党制ღღ。

　　党的十八大以来ღღ，以习近平同志为核心的党中央明确中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国新型政党制度ღღ，并将其作为国家治理体系和治理能力现代化的一个重要方面ღღ，着力推进其更加成熟ღღ、更加定型ღღ。

　　2018 年 3 月 4 日ღღ，习近平总书记在全国政协十三届一次会议上提出ღღ：“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度ღღ，是中国共产党ღღ、中国人民和各民主党派ღღ、无党派人士的伟大政治创造绿巨人3.2永久破解版ღღ，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度ღღ。”并用“三个新”和“三个有效避免”ღღ，从政党制度的利益表达功能ღღ、政党制度的运作方式ღღ、政党制度的决策机制三个方面ღღ，揭示了中国新型政党制度同旧式政党制度的区别ღღ、特点与实现的深刻变革ღღ。

　　2020 年 12 月ღღ，中共中央印发的《中国共产党统一战线工作条例》把“中国特色社会主义政党制度”与“新型政党制度”合二为一ღღ，提出ღღ：“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国特色社会主义新型政党制度ღღ，是我国的一项基本政治制度ღღ。”2021 年 6 月ღღ，国务院新闻办公室发布《中国新型政党制度》白皮书ღღ，对中国政党制度的历史源流ღღ、政治地位ღღ、政治功能ღღ、内在结构ღღ、实践机制等进行全面阐述ღღ，是中国新型政党制度的第一次系统公开的规范化表达ღღ，标志着中国新型政党制度更加成熟ღღ、更加定型ღღ。2022 年 7 月召开的中央统战工作会议ღღ，将“必须坚持好发展好完善好中国新型政党制度”作为习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想的重要方面ღღ。2022 年 10 月党的二十大提出“发挥我国社会主义新型政党制度优势”ღღ。

　　中国新型政党制度既是马克思主义政党理论和中国实际相结合的产物ღღ，也是马克思主义基本原理和中华优秀传统文化相结合的产物ღღ。中国新型政党制度不仅符合当代中国实际ღღ，而且符合中华民族一贯倡导的天下为公ღღ、兼容并蓄ღღ、求同存异等优秀传统文化ღღ，是对人类政治文明的重大贡献ღღ。2023 年 6 月 2 日ღღ，习近平总书记在文化传承发展座谈会上指出ღღ：“‘第二个结合’让我们掌握了思想和文化主动ღღ，并有力地作用于道路ღღ、理论和制度ღღ。从这个角度看ღღ，我们党开创的人民代表大会制度ღღ、政治协商制度ღღ，与中华文明的民本思想ღღ，天下共治理念ღღ，‘共和’ღღ、‘商量’的施政传统ღღ，‘兼容并包ღღ、求同存异’的政治智慧都有深刻关联ღღ。”这一重要论断阐述了现代政治制度与传统政治文化的内在关系ღღ，揭示了中国新型政党制度的中华优秀传统文化根脉ღღ，对于秉承历史文化传统ღღ、继续推进理论创新和制度创新ღღ、借鉴传统政治智慧坚持和完善中国新型政党制度ღღ，具有重大而深远的指导意义ღღ。

　　政党关系是实行政党政治的国家极为重要的政治关系ღღ。一个国家有什么样的政党关系ღღ，取决于所实行的政党制度的性质和类型ღღ，反映着这个国家的基本政治面貌ღღ。中国政党关系ღღ，既不同于西方两党制和多党制那种你上我下的权力争夺型的政党关系ღღ，也不同于一党制那种权力垄断型的政党关系ღღ，而是一种通力合作ღღ、团结和谐的新型政党关系ღღ。这种新型政党关系的形成和发展经历了以下三个阶段ღღ。

　　1956 年工商业社会主义改造取得成功ღღ，社会主义经济制度基本建立ღღ。经过几年的酝酿ღღ，毛泽东提出“长期共存ღღ、互相监督”方针ღღ，确立了社会主义条件下我国多党合作的基本格局ღღ。毛泽东在《论十大关系》中提出ღღ：“究竟是一个党好ღღ，还是几个党好？现在看来ღღ，恐怕还是几个党好ღღ。不但过去如此ღღ，而且将来也可以如此ღღ，就是长期共存ღღ、互相监督ღღ。”基于这一认识ღღ，1956 年 10 月全国统战部长会议明确ღღ：共产党同民主党派在政治上存在领导和被领导的关系ღღ，同时又是平等的友党关系ღღ。一定要尊重民主党派在宪法范围内的政治自由ღღ、组织独立和法律平等地位ღღ，放手地让其独立地处理自己内部的事务和开展活动ღღ。

　　1957 年 2 月毛泽东在题为《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的讲话中绿巨人3.2永久破解版ღღ，进一步深入阐述“长期共存ღღ、互相监督”方针ღღ。毛泽东根据我国宪法的原则ღღ，根据我国最广大人民的意志和各党派历次宣布的共同的政治主张ღღ，提出了判断言论和行动是非的六条标准ღღ，并强调“这六条标准中ღღ，最重要的是社会主义道路和党的领导两条”ღღ。关于为什么要让民主党派同共产党长期共存ღღ，他指出ღღ：“这是因为凡属一切确实致力于团结人民从事社会主义事业的ღღ、得到人民信任的党派ღღ，我们没有理由不对他们采取长期共存的方针ღღ。”关于为什么要让民主党派监督共产党ღღ，他指出ღღ：“这是因为一个党同一个人一样ღღ，耳边很需要听到不同的声音绿巨人3.2永久破解版ღღ。大家知道ღღ，主要监督共产党的是劳动人民和党员群众ღღ。但是有了民主党派ღღ，对我们更为有益ღღ。”随后ღღ，毛泽东又对八字方针解释说ღღ：什么叫“长期”？就是共产党的寿命有多长ღღ，民主党派的寿命就有多长ღღ。如何监督？就是用批评ღღ、建议的方法来监督ღღ。主要的方法就是批评ღღ，从团结的愿望出发ღღ，经过批评ღღ，达到团结ღღ，把工作改善ღღ。

　　关于发挥民主党派的监督作用ღღ，中共中央领导集体有着共同的认识ღღ。周恩来指出ღღ：“共产党员首先要党的监督ღღ，可是整个党的工作ღღ，也还要其他党派来监督ღღ。同样ღღ，每个党员也要其他民主党派监督ღღ。因为ღღ，多一个监督ღღ，做起事来总要小心一点ღღ，谨慎一点ღღ。”邓小平指出ღღ：“有监督比没有监督好ღღ，一部分人出主意不如大家出主意ღღ。共产党总是从一个角度看问题ღღ，民主党派就可以从另一个角度看问题ღღ，出主意ღღ。这样ღღ，反映的问题更多ღღ，处理问题会更全面ღღ，对下决心会更有利ღღ，制定的方针政策会比较恰当ღღ，即使发生了问题也比较容易纠正ღღ。”

　　在 1957 年整风运动和反右派斗争中ღღ，虽然阶级斗争扩大化的错误导致民主党派受到严重冲击ღღ，但并没有动摇多党合作的基本方针ღღ。1958 年 5 月ღღ，毛泽东在党的八大二次会议上说ღღ：“长期共存ღღ、互相监督”这个口号还是要提ღღ。1962 年 4 月周恩来在第三届全国政协三次会议上提出ღღ：“不仅从建设的意义上ღღ，而且从改造的意义上ღღ，也需要各党派的合作ღღ，根据长期共存ღღ、互相监督的方针来进行工作ღღ。”这为中国新型政党关系在曲折发展中得以坚持和巩固起了重要指导作用ღღ。

　　党的十一届三中全会后ღღ，以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体ღღ，将“长期共存ღღ、互相监督”的八字方针充实为“长期共存ღღ、互相监督ღღ、肝胆相照ღღ、荣辱与共”的十六字方针ღღ。邓小平指出ღღ：“由于我们党的执政党的地位ღღ，我们的一些同志很容易沾染上主观主义ღღ、官僚主义和宗派主义的习气ღღ。因此ღღ，对于我们党来说ღღ，更加需要听取来自各个方面包括各民主党派的不同意见ღღ，需要接受各个方面的批评和监督ღღ，以利于集思广益ღღ，取长补短ღღ，克服缺点ღღ，减少错误ღღ。我们热诚地希望各民主党派和工商联都以主人翁的态度ღღ，关心国家大事ღღ，热心社会主义事业ღღ，就国家的大政方针和各方面的工作ღღ，勇敢地ღღ、负责地发表意见ღღ，提出建议和批评ღღ，做我们党的诤友ღღ，共同把国家的事情办好ღღ。”1982 年 9 月ღღ，胡耀邦在党的十二大报告中提出“长期共存ღღ、互相监督ღღ、肝胆相照ღღ、荣辱与共”十六字方针ღღ。11 月 24 日ღღ，邓小平在五届全国政协第五次会议开幕式上强调ღღ：“我们一定要坚持‘长期共存ღღ、互相监督’ღღ，‘肝胆相照ღღ、荣辱与共’的方针ღღ，加强同民主党派ღღ、无党派民主人士的合作ღღ，共同为开创我国社会主义现代化建设的新局面ღღ，为开创爱国统一战线的新局面ღღ，为开创人民政协工作的新局面而努力奋斗ღღ。”“长期共存ღღ、互相监督ღღ、肝胆相照ღღ、荣辱与共”的方针确立后ღღ，在中共历次党的代表大会上均予以重申和强调ღღ。

　　坚持“长期共存ღღ、互相监督ღღ、肝胆相照ღღ、荣辱与共”的方针ღღ，在改革开放和现代化建设新时期的不同阶段有不同的重点和创新ღღ。江泽民强调ღღ，中国的政局要稳定ღღ，首先要稳定多党合作这个格局ღღ。他指出ღღ：“可以相信ღღ，中国共产党同各民主党派的关系ღღ，在‘长期共存ღღ、互相监督ღღ、肝胆相照ღღ、荣辱与共’的方针指导下ღღ，会越来越亲密ღღ。一些人企图在中国搞西方的多党制ღღ、两党制ღღ，这不符合我国的历史和现实情况ღღ，违背民主党派的章程和广大人民群众的意志和利益ღღ，是绝对行不通的ღღ。”2000 年 12 月ღღ，江泽民在全国统战工作会议上将中国政党制度的显著特征概括为ღღ：共产党领导ღღ、多党派合作新利18ღღ，共产党执政ღღ、多党派参政ღღ。他指出ღღ：“各民主党派不是在野党和反对党ღღ，而是同共产党亲密合作的友党和参政党ღღ；共产党和各民主党派在国家重大问题上进行民主协商ღღ、科学决策ღღ，集中力量办大事ღღ；共产党和各民主党派互相监督ღღ，促进共产党领导的改善和加强参政党建设ღღ。”

　　党的十六大后ღღ，以胡锦涛同志为总书记的党中央ღღ，重点推进我国和谐的政党关系进一步巩固发展ღღ。2006 年 7 月ღღ，胡锦涛同志在全国统战工作会议上指出ღღ：“正确处理我们党和民主党派的关系ღღ，保持和促进我国政党关系和谐ღღ，是发展社会主义民主政治ღღ、建设社会主义政治文明的重要内容ღღ，也是构建社会主义和谐社会的重要内容ღღ。我们党坚持长期共存ღღ、互相监督ღღ、肝胆相照ღღ、荣辱与共的方针ღღ，高度重视同民主党派和无党派人士的团结ღღ，形成了中国共产党领导ღღ、多党派合作ღღ、中国共产党执政ღღ、多党派参政的多党合作的政治格局ღღ，发展了我国各政党民主团结ღღ、生动活泼的良好政治关系新利18ღღ。”他提出ღღ，巩固和发展我国社会主义政党关系ღღ，要注重把握好四个方面ღღ：一是既要坚持中国共产党的领导ღღ，又要促进多党派团结合作ღღ；二是既要提高党的执政能力ღღ，又要发挥民主党派参政议政的作用ღღ；三是既要重视做好民主党派的思想引导工作ღღ，又要真诚接受他们的民主监督ღღ；四是既要全面推进党的建设新的伟大工程ღღ，又要积极支持民主党派加强自身建设ღღ。

　　2012 年 11 月ღღ，胡锦涛同志在党的十八大报告中提出ღღ：“坚持长期共存ღღ、互相监督ღღ、肝胆相照ღღ、荣辱与共的方针ღღ，加强同民主党派和无党派人士团结合作ღღ，促进思想上同心同德ღღ、目标上同心同向ღღ、行动上同心同行ღღ，加强党外代表人士队伍建设ღღ，选拔和推荐更多优秀党外人士担任各级国家机关领导职务ღღ。”

　　党的十八大以来ღღ，以习近平同志为核心的党中央继续坚持“长期共存ღღ、互相监督ღღ、肝胆相照ღღ、荣辱与共”的方针ღღ，同时对这一方针的内涵形成了一些新的认识ღღ，主要有两点ღღ：一是互相监督问题ღღ。2015 年 5 月ღღ，习近平总书记在中央统战工作会议上阐明党外人士监督的重要意义ღღ，指出ღღ：“我常常提及毛泽东同志和黄炎培先生在延安的‘窑洞对’ღღ。当年‘窑洞对’的问题已经彻底解决了吗？恐怕还没有ღღ。—些领导干部怕监督ღღ、不愿意被监督ღღ，觉得老是有人监督不自在ღღ、干事不方便ღღ。古人说ღღ：‘距谏者塞ღღ，专己者孤ღღ。’如果把监督当成挑刺儿ღღ，或者当成摆设ღღ，就听不到真话ღღ、看不到真相ღღ，有了失误ღღ、犯了错误也浑然不知ღღ，那是十分危险的ღღ。”2016 年 10 月ღღ，习近平总书记在党的十八届六中全会上指出ღღ：“党内监督在党和国家各种监督形式中是最根本的ღღ、第一位的ღღ，但如果不同有关国家机关监督ღღ、民主党派监督ღღ、群众监督ღღ、舆论监督等结合起来ღღ，就不能形成监督合力ღღ。各级领导干部要主动接受各方面监督ღღ，这既是一种胸怀ღღ，也是一种自信ღღ。要支持人民政协依照章程进行民主监督ღღ，重视民主党派和无党派人士提出的意见ღღ、批评ღღ、建议ღღ，鼓励党外人士讲真话ღღ、进诤言ღღ。”为此ღღ，党的十八届六中全会通过的《中国共产党党内监督条例》规定ღღ：中国共产党同各民主党派长期共存ღღ、互相监督ღღ、肝胆相照绿巨人3.2永久破解版ღღ、荣辱与共ღღ。各级党组织应当支持民主党派履行监督职能ღღ，重视民主党派和无党派人士提出的意见ღღ、批评ღღ、建议ღღ，完善知情ღღ、沟通ღღ、反馈ღღ、落实等机制ღღ。二是肝胆相照ღღ、荣辱与共的现实意义ღღ。习近平总书记在 2015 年中央统战工作会议上指出ღღ：“试想一下ღღ，如果民主党派等统一战线成员不是同我们党肝胆相照ღღ、荣辱与共ღღ，而是同我们党唱不一样的调ღღ，甚至跑到我们党的对立面去了ღღ，那我国政治生活会变成什么样子？就不会有政局稳定ღღ。没有政局稳定ღღ，什么事都做不成ღღ。”所以ღღ，要支持民主党派按照中国特色社会主义参政党要求更好履行职能ღღ，做中国共产党的经得住重大政治斗争和复杂形势考验ღღ、关键时刻起作用的挚友和诤友ღღ。

　　新时代ღღ，多党合作基本方针的创新性发展主要体现为“努力建设自信自立ღღ、务实有效ღღ、规范有序ღღ、生动活泼的中国新型政党制度”的总体目标绿巨人3.2永久破解版ღღ。习近平总书记在 2022 年中央统战工作会议上指出ღღ：“要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度ღღ，坚持党的领导ღღ，强化政治引领ღღ，完善制度机制ღღ，推动新时代多党合作更加规范有序ღღ、生动活泼ღღ。”这一总体目标ღღ，把握了影响和制约我国政党关系和谐的主要问题ღღ，明确了巩固和发展我国新型政党关系的基本要素ღღ。

　　自信自立是中国新型政党关系的精神支柱ღღ。中国长期形成的执政党与参政党通力合作ღღ、团结和谐的新型政党关系ღღ，在世界政党政治中产生了示范效应ღღ，为许多发展中国家所羡慕和称道ღღ，已成为政党制度的一种新的选择ღღ。中国的各政党最有理由最有资格自信ღღ。面对西方国家策划“颜色革命”在政治制度特别是政党制度上的发难ღღ，要破除对西方政党制度的迷思ღღ，增强“四个自信”增强政治定力ღღ，促进中国发展呈现出“风景这边独好”的局面ღღ，显示出中国新型政党关系的显著优势ღღ。

　　务实有效是中国新型政党关系的效能体现ღღ。习近平总书记提出ღღ：“坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度ღღ，更好体现这项制度的效能ღღ，着力点在发挥好民主党派和无党派人士的积极作用ღღ。”民主党派和无党派人士要多建睿智之言ღღ、多献务实之策ღღ，参政参到要点上ღღ，议政议到关键处ღღ，努力在会协商ღღ、善议政上取得实效ღღ。

　　规范有序是中国新型政党关系的运作方式ღღ。开展中国共产党和民主党派的政治协商ღღ，要促进不同思想观点的充分表达和深入交流ღღ，做到相互尊重ღღ、平等协商而不强加于人ღღ；遵循规则ღღ、有序协商而不各说各话ღღ；体谅包容ღღ、真诚协商而不偏激偏执ღღ，形成既畅所欲言ღღ、各抒己见ღღ，又理性有度ღღ、合法依章的良好协商氛围ღღ。

　　生动活泼是中国新型政党关系的政治局面ღღ。习近平总书记指出ღღ：“我们实行的民主集中制ღღ，是又有集中又有民主ღღ、又有纪律又有自由ღღ、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的制度ღღ，是民主和集中紧密结合的制度ღღ。”促进政党关系和谐发展ღღ，必须通过民主集中制的办法ღღ，坚持求同存异ღღ、体谅包容ღღ，发扬“团结—批评—团结”的优良传统ღღ，广开言路ღღ，集思广益ღღ，形成生动活泼ღღ、安定团结的政治局面ღღ。

　　政党协商是中国共产党同各民主党派ღღ、无党派人士直接开展的政治协商ღღ，是多党合作的主要形式ღღ，在社会主义协商民主各渠道中排在首位ღღ。正是在这个意义上ღღ，习近平总书记说ღღ：“政治协商ღღ，主要是中国共产党同民主党派协商ღღ。”制度化ღღ、规范化ღღ、程序化是社会主义民主政治的根本保障ღღ。我国政党协商的制度化ღღ、规范化ღღ、程序化发展经历了以下三个阶段ღღ。

　　中国人民政治协商会议第一届全体会议确立了中国新型政党制度ღღ，人民政协也因此成为政党协商的基本组织形式ღღ。中国共产党同各民主党派和无党派人士的协商活动主要是依托人民政协这一多党合作的平台来进行ღღ。如在中国人民政治协商会议第一届全体会议上ღღ，民主党派领导人和无党派民主人士李济深ღღ、沈钧儒ღღ、黄炎培ღღ、马叙伦ღღ、郭沫若等 44 人提出的《请以大会名义急电联合国否认国民党反动政府代表案》ღღ，被视为人民政协历史上的第一个民主党派联合提案ღღ。致公党提交的《由中央人民政府研究和实行护侨政策案》ღღ，被誉为“第一份党派提案”ღღ。

　　1954 年 12 月酝酿召开中国人民政治协商会议第二届全体会议时ღღ，毛泽东邀请各民主党派ღღ、无党派民主人士座谈政协工作ღღ，指出ღღ：“政协不仅是人民团体ღღ，而且是各党派的协商机关ღღ，是党派性的机关ღღ。”这是对人民政协承担政党协商作用的确认ღღ。这一时期人民政协是政党协商的主要平台ღღ，许多后来被列为政党协商内容的事项都是在政协协商的ღღ。新中国进行的一切重大运动ღღ，颁布重要政策法令都经过全国政协全体会议或常务委员会扩大会议协商ღღ。政府有关部门也经常把政策ღღ、法令ღღ、条例送到政协全国委员会有关各组进行研究讨论ღღ。中央人民政府关于部门的变更增减也预先提到政协常委会协商ღღ。可以说ღღ，这一时期人民政协切实发挥了作为各党派协商机关的作用ღღ。

　　这一时期单独的政党协商活动主要是中共领导人召开的民主党派和无党派民主人士座谈会ღღ。如在工商业社会主义改造期间ღღ，毛泽东多次约请民主党派和工商联领导人座谈ღღ。毛泽东指出ღღ：“我们政府的性格ღღ，你们也都摸熟了ღღ，是跟人民商量办事的ღღ，是跟工人ღღ、农民ღღ、资本家ღღ、民主党派商量办事的ღღ，可以叫它是个商量政府ღღ。”1958 年 11 月 29 日ღღ，周恩来主持召开民主党派和无党派民主人士座谈会ღღ，明确指出ღღ：“对社会发展规律ღღ，共产党也不能说都认识到了ღღ。尽管大的原则方面掌握了ღღ，但是具体问题还常常难于掌握ღღ。所以我们大家遇事总是要多商量ღღ。”“各党派有事找统战部商量ღღ，也是需要的ღღ。各党派朋友间也要互相商量ღღ。”

　　在改革开放和社会主义现代化建设新时期ღღ，政党协商逐渐从人民政协分离出来ღღ，成为相对独立的协商类型和渠道ღღ。这是我国多党合作事业发展的需要ღღ，有其必要性ღღ。众所周知ღღ，人民政协的组成单位不只是各政党ღღ，还包括人民团体ღღ、社会各界别ღღ。民主党派ღღ、无党派人士界别在全国政协34 个界别中只占了 9 个ღღ。政党协商如果完全放在人民政协中来进行ღღ，也会出现重点不突出ღღ、参与范围过宽的问题ღღ。

　　政党协商活动首先是在地方层面开展起来的ღღ。1984 年中共武汉市委在整党活动中提出同党外人士建立双月座谈会制度ღღ。1985 年 1 月ღღ，中共中央统战部发出《关于转发武汉市委统战部〈关于中共武汉市委同党外人士建立双月座谈会制度〉的通知》ღღ，向全国推广武汉市的做法和经验ღღ。随之ღღ，双月座谈会作为中共直接联系民主党派ღღ、无党派人士的一个重要平台在全国各地建立起来ღღ，成为政党协商的一个经常化渠道ღღ。与此同时ღღ，在历史上曾经有过的中共中央领导人同民主党派中央负责人协商的形式ღღ，如民主协商会ღღ、谈心活动等ღღ，也开始在地方部分得到运用ღღ。1986 年 7 月中共中央批转中央统战部《关于新时期党对民主党派工作的方针任务的报告》ღღ，提出政治协商的形式是协商会ღღ、座谈会ღღ，同时规定每年都要进行几次ღღ，做到协商制度化ღღ。

　　1989 年《意见》规定了中国共产党同民主党派进行政治协商的主要形式ღღ：一是会议协商形式ღღ，有民主协商会ღღ、谈心会ღღ、座谈会ღღ；二是书面和约谈协商ღღ。这些协商形式ღღ，除“有的座谈会亦可委托中共全国政协党组举行”ღღ，一般不同政协协商相交叉ღღ，标志着我国政党协商相对独立地开展起来ღღ。1990 年至 2006 年底ღღ，中共中央ღღ、国务院及委托有关部门召开的政党协商会ღღ、座谈会ღღ、情况通报会达 230 多次ღღ，其中ღღ，中共中央总书记主持召开 74 次ღღ。

　　2005 年《意见》提出“完善中国共产党同各民主党派的政治协商”ღღ。除了重申中国共产党同各民主党派的政治协商的形式ღღ，即会议协商和书面建议ღღ，主要是规定协商的内容ღღ。相比之下ღღ，对人民政协的政治协商的内容未作具体规定ღღ，实际上是把过去政协协商的许多内容转交给了政党协商ღღ。另外对中国共产党同民主党派政治协商的程序作出五个环节的规定ღღ，即规划环节ღღ、通知环节ღღ、准备环节ღღ、协商环节ღღ、办理环节ღღ。关于协商的目的ღღ，提出“要善于通过广泛深入的协商和讨论ღღ，使中国共产党的主张成为各民主党派的共识”ღღ。

　　这一时期各民主党派ღღ、无党派人士在协商活动中就中共中央许多重要文件的征求意见稿ღღ，全国人大ღღ、全国政协领导人选ღღ，宪法修改以及立法法ღღ、反分裂国家法ღღ、监督法ღღ、物权法等多部法律文件草案ღღ，国民经济和社会发展的中长期规划ღღ，社会主义新农村建设ღღ、国家金融体制改革ღღ、卫生体制改革和教育体制改革等关系国计民生的重大问题ღღ，提出意见和建议ღღ。各民主党派中央ღღ、无党派代表人士还向中共中央提出重大的书面意见建议 200 多项ღღ。这些意见建议得到中共中央ღღ、国务院的重视和采纳ღღ，并产生了良好的社会效果ღღ，显示出政党协商活动单列进行的优势ღღ。

　　新时代ღღ，政党协商实现了规范化发展ღღ。一是在构建社会主义协商民主体系中绿巨人3.2永久破解版ღღ，正式提出“政党协商”概念ღღ，明确其重要的地位ღღ，并形成完整的制度规范ღღ。2015 年初ღღ，中共中央下发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》ღღ，首次使用“政党协商”的概念ღღ，并且规范了政党协商的会议形式以及约谈形式和书面沟通协商形式ღღ，完善了民主党派中央直接向中共中央提出建议制度ღღ，并就加强政党协商保障机制建设提出了明确要求ღღ。2015 年 12 月中共中央办公厅印发《关于加强政党协商的实施意见》ღღ，对政党协商作出界定ღღ：“政党协商是中国共产党同民主党派基于共同的政治目标ღღ，就党和国家重大方针政策和重要事务ღღ，在决策之前和决策实施之中ღღ，直接进行政治协商的重要民主形式ღღ。”文件首次规范了政党协商的程序ღღ，不仅明确了时间和步骤ღღ，而且明确了协商组织者和参与者各自的责任ღღ。这些文件出台后ღღ，中共中央率先贯彻执行ღღ。每次中共中央制定重要文件ღღ，提出宪法法律制定修改建议ღღ、作出重要人事安排ღღ，均事先征求各民主党派的意见建议ღღ。在党的十八大至十九大期间ღღ，中共中央ღღ、国务院召开或委托中央统战部召开的政党协商会议达 112 次ღღ。其中ღღ，中共中央总书记主持召开或出席 21 次ღღ。二是明确了中国共产党和各民主党派在政党协商中各自的责任ღღ。习近平总书记指出ღღ：“搞好政党协商ღღ，需要中国共产党和各民主党派共同努力ღღ。民主党派在提高政党协商水平中担负着重要责任ღღ，但中国共产党担负着首要责任ღღ，因为我们是执政党ღღ，应该更加自觉地做到虚怀若谷ღღ、集思广益ღღ。”“对中国共产党来讲ღღ，要加强对政党协商的领导ღღ，增强协商意识ღღ，更加善于协商ღღ。对民主党派而言ღღ，要努力提高政党协商能力ღღ，担负起政党协商参与者ღღ、实践者ღღ、推动者的政治责任ღღ。”

　　搞好政党协商ღღ，首先是中国共产党担负着首要责任ღღ。中国共产党对政党协商的领导主要是政治领导ღღ，即政治原则ღღ、政治方向ღღ、重大方针政策的领导ღღ，主要体现为把握正确方向ღღ，充分发扬民主ღღ，广泛集智聚力ღღ，确保政党协商规范有序ღღ、务实高效ღღ、充满活力ღღ。因此ღღ，必须坚持平等协商的原则ღღ。习近平总书记指出ღღ：“协商民主是实现党的领导的重要方式ღღ。”支持民主党派参与政党协商ღღ，要做到平等交流ღღ、坦诚沟通ღღ，关键在于平等ღღ。中国共产党在政党协商中的首要作用ღღ，还表现为营造宽松民主的协商环境ღღ，鼓励不同意见交流和讨论ღღ，真正形成知无不言ღღ、言无不尽的氛围ღღ。

　　在政党协商中ღღ，民主党派担负起参与者ღღ、实践者ღღ、推动者的政治责任ღღ。首先是参与者ღღ，民主党派在政党协商中是起参与作用而不是主导作用ღღ，这个角色要明确ღღ，不能喧宾夺主ღღ。《中国共产党统一战线工作条例》把民主党派的第三项职能明确为“参加中国共产党领导的政治协商”ღღ，而不是简单的“政治协商”ღღ。民主党派参加政党协商要紧扣中国共产党和国家中心工作履职尽责ღღ，而不能偏离或游离其外ღღ。其次是实践者ღღ，民主党派在政党协商中要发挥具体实施作用ღღ，既不是谋划者ღღ，也不是旁观者ღღ、局外人ღღ。要把参加政党协商作为重中之重的大事ღღ，建真言ღღ、谋良策ღღ、出实招ღღ，对凝聚共识ღღ、优化决策起到积极作用新利18ღღ。最后是推动者ღღ，民主党派在政党协商中要起积极的促进作用新利18ღღ，而不是消极的被动作用ღღ。民主党派要更加积极主动地参加政党协商ღღ，以高质量的协商成果推动政党协商不断完善和发展ღღ。

　　新时代政党协商规范化发展ღღ，还体现为建立了健全政党协商保障机制ღღ，主要是“四个机制”ღღ。一是知情明政机制ღღ。中共党委的一些重要文件ღღ，应在一定范围内向民主党派负责同志通报ღღ，让他们及时了解中央和党委的精神ღღ；相关部门要定期围绕重大问题举行通报会ღღ、报告会等ღღ，介绍情况ღღ、回应具体问题ღღ。二是考察调研机制ღღ。中共党委每年委托民主党派就经济社会发展重大问题开展重点考察调研ღღ，由统战部组织实施ღღ。支持民主党派结合自身特色开展经常性考察调研ღღ。三是工作联系机制ღღ。中共党委开展的国内考察调研以及重要外事活动ღღ，可根据需要ღღ、经统一安排邀请民主党派负责同志参加ღღ。人民法院ღღ、人民检察院和政府有关部门ღღ，应视情邀请民主党派列席有关工作会议ღღ、参加专项调研和检查督导工作ღღ。四是协商反馈机制ღღ。中共党委应将协商意见交付有关部门办理ღღ，有关部门应及时反馈落实情况ღღ。

　　我国政治协商有两个范围ღღ：一是中国共产党同各民主党派的政党协商ღღ；二是中国共产党在人民政协同各民主党派和各界代表人士的政协协商ღღ。这一基本定性决定了二者在本质上是一致的ღღ，能够做到相互配合与协调ღღ。2019 年 9 月ღღ，习近平总书记在中央政协工作会议上提出ღღ：“要发挥人民政协作为实行新型政党制度重要政治形式和组织形式的作用ღღ，对各民主党派以本党派名义在政协发表意见ღღ、提出建议作出机制性安排ღღ。”

　　2022 年 6 月ღღ，中共中央发布《中国共产党政治协商工作条例》ღღ，进一步明确政治协商两种基本方式的关系ღღ，明确中国共产党领导政治协商的职责ღღ，中共各级党委既与同级民主党派组织ღღ、无党派人士开展政党协商ღღ，又领导和支持本级政协做好政治协商工作ღღ；明确各级党委加强对政治协商活动的研究部署ღღ，统筹安排政党协商和人民政协政治协商ღღ。这对于充分发挥人民政协作为实行中国新型政党制度重要政治形式和组织形式的作用ღღ，实现政党协商和政协协商有机结合ღღ、相互促进ღღ，在体制机制上起到了重要推动作用ღღ。

　　中国新型政党制度由中国共产党和八个民主党派以及无党派人士所构成ღღ。社会基础是政党存在的前提和条件ღღ，民主党派作为政党也不例外ღღ。民主党派的性质不是一成不变的ღღ，而是随着其社会基础的变化而变化的ღღ。具体而言ღღ，我国民主党派的性质变化及其认识大体经历了以下三个阶段ღღ。

　　在新民主主义革命时期ღღ，中国民主党派是民族资产阶级ღღ、小资产阶级以及同这些阶级相联系的知识分子和其他爱国人士的政党ღღ。新中国建立的人民民主专政国家政权ღღ，就是工人阶级ღღ、农民阶级ღღ、小资产阶级和民族资产阶级四个革命阶级的联合专政ღღ。中国人民政治协商会议作为统一战线组织ღღ，实现了代表中国各进步阶级的政党大团结大联合ღღ。周恩来指出ღღ：“中国人民政治协商会议是一个包含了工人阶级ღღ、农民阶级ღღ、城市小资产阶级ღღ、民族资产阶级和一切爱国民主人士的统一战线组织ღღ。”

　　在 1950 年全国统战工作会议上ღღ，中央统战部部长李维汉起草的并经中共中央和毛泽东审阅同意的《人民民主统一战线的新的形势与任务》报告提出ღღ：各民主党派均对民族资产阶级ღღ、城市小资产阶级和它们的知识分子有不同程度的联系和代表性ღღ，都是阶级联盟的性质ღღ，不是单一阶级的政党ღღ。在听取会议汇报时ღღ，针对有人认为民主党派只是“一根头发的功劳”ღღ，一根头发拔去不拔去都一样的说法ღღ，毛泽东说ღღ：民主党派是联系资产阶级ღღ、小资产阶级的ღღ，从他们背后的联系看ღღ，就不是一根头发ღღ，而是一把头发ღღ，就不可藐视ღღ。其实ღღ，他们起的作用很大ღღ，从整体看ღღ，从长远看ღღ，必须要民主党派ღღ。周恩来到会作报告时就民主党派的性质指出ღღ：“各个民主党派ღღ，不论名称叫什么ღღ，仍然是政党新利18ღღ，都有一定的代表性ღღ。但不能用英ღღ、美政党的标准来衡量他们ღღ。他们是从中国的土壤中生长出来的”ღღ，并且解释了民主党派是“阶级联盟”的含义ღღ，如“民盟是一部分知识分子的集团ღღ，在阶级关系上有阶级联盟性质ღღ，包括小资产阶级分子ღღ，一部分资产阶级分子ღღ，还有极少数劳动阶级分子和一部分封建分子ღღ，而以小资产阶级分子为主”ღღ。因此ღღ，民主党派可以发展ღღ，也有发展前途ღღ。新中国成立初期ღღ，各民主党派仅有成员一万多人ღღ，而中共党员达五百万人ღღ。1951 年全国统战工作会议提出协助各民主党派发展党派成员的建议ღღ，使各民主党派发展成员增长一至二倍ღღ。这一目标得以实现ღღ，到 1953 年初各民主党派的成员发展到 3.2 万人 ღღ，到 1956 年又发展到 10 多万人ღღ。

　　新中国人民民主政权的建立ღღ，使得中国共产党同民主党派结成了同生死共命运的关系ღღ。1953年 9 月毛泽东在中央人民政府委员会第三十七次会议上ღღ，谈到亡国亡党危险时说ღღ：“这个亡党ღღ，你们不要以为仅仅是亡共产党ღღ，民主党派也有份ღღ。”但毛泽东也认为民主党派具有两面性ღღ，“中国现在既然还有阶级和阶级斗争ღღ，就不会没有各种形式的反对派ღღ。所有民主党派和无党派人士虽然都表示接受中国共产党的领导ღღ，但是他们中的许多人ღღ，实际上就是程度不同的反对派ღღ。他们是反对派ღღ，又不是反对派ღღ，常常由反对走到不反对”ღღ。因此ღღ，需要对民主党派进行思想改造ღღ。基于民主党派思想改造的成功实践ღღ，中共中央统战部于 1956 年 1 月向中央请示报告提出ღღ，应当肯定多数民主党派“已经是社会主义性质的党派”ღღ。1956 年我国生产资料所有制改造基本完成后ღღ，社会结构发生很大变化ღღ，剩下了两大阶级即工人阶级ღღ、农民阶级和一个阶层即知识分子阶层ღღ。相应地ღღ，民主党派的性质也发生了变化ღღ。1956 年 9 月ღღ，刘少奇党的八大政治报告中提出ღღ：“在社会主义改造完成以后ღღ，民族资产阶级和上层小资产阶级的成员将变成社会主义的劳动者的一部分ღღ。各民主党派就将变成这部分劳动者的政党ღღ。”

　　但是ღღ，1957 年反右派斗争的扩大化ღღ，导致重新认为民主党派“过去和现在都是资产阶级政党”ღღ，对其实行团结教育改造的方针ღღ。当然ღღ，进行自我改造的不单是民主党派ღღ，所有人包括共产党员在内都要自我改造ღღ。周恩来指出ღღ：“改造要互相帮助ღღ，互相学习ღღ。没有人是专门改造别人的ღღ。自居于领导ღღ，自居于改造别人的人ღღ，其实自己首先需要改造ღღ。”因此ღღ，民主党派ღღ、知识分子的“自我改造是为了进步ღღ，是光荣的事情”ღღ。

　　党的十一届三中全会果断停止使用“以阶级斗争为纲”的口号ღღ，邓小平根据我国社会阶级结构的深刻变化ღღ，将民主党派性质明确表述为“各自所联系的一部分社会主义劳动者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟”ღღ，实现了对民主党派性质认识的拨乱反正ღღ。新中国成立以后ღღ，各民主党派在推动和帮助各自的成员以及所联系的人们ღღ、接受社会主义改造ღღ、参加社会主义建设ღღ、参加反对国内外敌人的斗争方面ღღ，作出了宝贵的贡献ღღ。在“文化大革命”中ღღ，各民主党派绝大多数人经受住了严峻的政治考验ღღ，仍然坚信共产党的领导ღღ，没有动摇走社会主义道路的决心ღღ。新时期以来ღღ，各民主党派已经成为进一步为社会主义服务的政治力量ღღ。

　　江泽民进一步深化了对民主党派性质的认识ღღ。他认为ღღ，各民主党派作为具有政治联盟性质的政党ღღ，一直具有进步性和广泛性相统一的特点ღღ。现阶段ღღ，民主党派的进步性集中体现在各民主党派同中国共产党通力合作ღღ，共同致力于建设有中国特色社会主义事业ღღ。民主党派的广泛性ღღ，是同其社会基础及自身特点联系在一起的ღღ。各民主党派成员来自不同的社会阶层和群体ღღ，负有更多的反映和代表他们所联系的各部分群众的具体利益和要求的责任ღღ。“民主党派具有的这种进步性和广泛性ღღ，就是民主党派长期存在的理由ღღ，也是我们实行中国共产党领导的多党合作的基础ღღ。”1989年《意见》提出ღღ，各民主党派“是接受中国共产党领导的ღღ，同中共通力合作ღღ、共同致力于社会主义事业的亲密友党ღღ，是参政党ღღ，”各民主党派参政的基本点是“一个参加ღღ、三个参与”ღღ。“一个参加”即参加国家政权ღღ；“三个参与”即参与国家大政方针和国家领导人选的协商ღღ，参与国家事务的管理ღღ，参与国家方针ღღ、政策ღღ、法律ღღ、法规的制定执行ღღ。

　　2005 年《意见》将民主党派的性质表述为ღღ：“是接受中国共产党领导ღღ、同中国共产党通力合作的亲密友党ღღ，是进步性与广泛性相统一ღღ、致力于中国特色社会主义事业的参政党ღღ。”明确提出ღღ，中共党委要把支持民主党派加强自身建设作为一项重要政治责任ღღ。胡锦涛指出ღღ：“我们要支持民主党派按照参政党建设的目标和原则ღღ，以思想建设为核心ღღ、组织建设为基础ღღ、制度建设为保障ღღ，全面加强参政党建设ღღ，使他们始终成为同中国共产党通力合作ღღ、致力于中国特色社会主义事业的参政党ღღ，使执政党建设与参政党建设相互促进ღღ，更好地统一于多党合作ღღ、共创伟业的历史进程中ღღ。”

　　贯彻落实中共中央这些重要精神ღღ，中国共产党支持民主党派加强自身建设ღღ，进行组织发展ღღ，使全国民主党派的成员从改革开放初期的 6 万多人ღღ，发展到 2012 年底的 87.7 万人ღღ。同时加强在国家政权中同民主党派的团结合作ღღ，支持他们充分发挥参政党作用ღღ，履行参政议政ღღ、民主监督职能ღღ。截至 2012 年底ღღ，民主党派成员和无党派人士共有 18.7 万人当选为各级人大代表ღღ、37 万多人担任各级政协委员ღღ、3.2 万人担任县处级以上领导职务ღღ，在 30 个省区市政府担任副省长（副主席ღღ、副市长）ღღ。

　　2013 年 2 月 6 日ღღ，习近平总书记在同党外人士共迎新春时提出ღღ，“各民主党派是同中国共产党通力合作的中国特色社会主义参政党”ღღ，对我国民主党派作出“中国特色社会主义参政党”新定位ღღ。2018 年 3 月 4 日ღღ，习近平总书记在看望参加全国政协十三届一次会议的民盟ღღ、致公党ღღ、无党派人士ღღ、侨联界委员并参加联组会时提出ღღ：“各民主党派和无党派人士要做中国共产党的好参谋ღღ、好帮手ღღ、好同事ღღ，增强责任和担当ღღ，共同把中国的事情办好ღღ。”“三好”的提法ღღ，体现了中国共产党对民主党派作为亲密友党的高度信任ღღ，把对民主党派性质的认识提到了新的高度ღღ。

　　搞好多党合作ღღ，要支持民主党派加强自身建设ღღ，把中国特色社会主义参政党建设提高到新水平ღღ。2018 年 2 月 6 日ღღ，习近平总书记同党外人士座谈并共迎新春时提出了“四个新”总要求ღღ：多党合作要有新气象ღღ、思想共识要有新提高ღღ、履职尽责要有新作为ღღ、参政党要有新面貌ღღ，为加强中国特色社会主义参政党建设提供了根本遵循ღღ。在我国政党政治的格局中ღღ，中国共产党是执政党ღღ，各民主党派是参政党ღღ。中共中央历来主张ღღ，坚持执政党建设和参政党建设互相促进ღღ，不仅执政党建设要搞好ღღ，参政党建设也要搞好ღღ。只有执政党建设和参政党建设在互相促进中都搞好ღღ，才能充分发挥中国新型政党制度的特点和优势ღღ。

　　各民主党派要按照中国特色社会主义参政党的要求ღღ，加强民主党派思想ღღ、组织ღღ、制度特别是领导班子建设ღღ，提高政治把握能力ღღ、参政议政能力ღღ、组织领导能力ღღ、合作共事能力ღღ、解决自身问题能力ღღ，切实履行起同中国共产党通力合作的挚友和诤友的政治责任ღღ。

　　2019 年 5 月ღღ，中共中央出台《关于加强中国特色社会主义参政党建设的意见》ღღ，提出加强中国特色社会主义参政党建设目标ღღ，即高举中国特色社会主义伟大旗帜ღღ，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღღ，以思想政治建设为核心ღღ、组织建设为基础ღღ、履职能力建设为支撑ღღ、作风建设为抓手ღღ、制度建设为保障ღღ，建设政治坚定ღღ、组织坚实ღღ、履职有力ღღ、作风优良ღღ、制度健全的中国特色社会主义参政党ღღ。这为新时代中国特色社会主义参政党建设指明了方向ღღ，是我国多党合作事业的又一个里程碑ღღ。

　　2022 年 1 月 29 日在同党外人士共迎新春时ღღ，习近平总书记对加强参政党建设提出新要求ღღ：“要增强思想政治建设的时代性ღღ、针对性ღღ、实效性ღღ，不断巩固共同团结奋斗的思想政治基础ღღ。要健全制度体系ღღ，及时将实践中好的经验做法转化为制度规范ღღ。要深化理论研究ღღ，认真总结参政党建设经验ღღ，把握参政党建设规律ღღ。”

　　党的二十大报告提出ღღ：“发挥我国社会主义新型政党制度优势ღღ，坚持长期共存ღღ、互相监督ღღ、肝胆相照ღღ、荣辱与共ღღ，加强同民主党派和无党派人士的团结合作ღღ，支持民主党派加强自身建设ღღ、更好履行职能ღღ。”党的二十届三中全会也强调指出ღღ，“坚持好ღღ、发展好ღღ、完善好中国新型政党制度”ღღ。为了实现以中国式现代化全面推进强国建设ღღ、民族复兴伟业的中心任务ღღ，各民主党派作为与中国共产党通力合作的中国特色社会主义参政党ღღ，要切实把思想和行动统一到中共中央决策部署上来ღღ，以改革精神推进思想政治建设ღღ、组织建设ღღ、履职能力建设ღღ、作风建设ღღ、制度建设ღღ，就推进中国式现代化需要破解的重大体制机制问题深入调查研究ღღ，提出具有前瞻性ღღ、战略性ღღ、可操作性的意见建议ღღ，凝聚全面深化改革共识ღღ，在进一步全面深化改革ღღ、推进中国式现代化中展现参政党的新担当新作为ღღ。